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Cinco datos para entender el proceso contra la campaña 'Petro presidente'

Conjueces conocerán el proceso por violación de topes de campaña dado a que la sala plena no se puso de acuerdo.

Cinco datos para entender el proceso contra la campaña 'Petro presidente'
El CNE está estudiando una ponencia que propone sanciones para la campaña del presidente. - Crédito: Colprensa y Presidencia
Katherine Vega
Katherine VegaPeriodista
13 NOV 2025 - 22:13Actualizado: 19 MAR 2026 - 17:12

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Este jueves la sala plena del Consejo Nacional Electoral, CNE, no se puso de acuerdo sobre si acoger o no la ponencia que propone sanciones contra la campaña que llevó al presidente Gustavo Petro a la Casa de Nariño. Por esta razón, la sala se volverá a reunir el próximo 20 de noviembre y se incluirá a conjueces.

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En Minuto60 le contamos cinco datos claves para entender por qué este organismo está investigando la campaña de 2022 del actual presidente de la República.

1. ¿Cuál es la acusación?

Las campañas electorales tienen unos topes de financiación para sus acciones proselitistas y todo lo relacionado con las acciones que adelanten. Para los magistrados que realizaron la ponencia en discusión, en la campaña de 2022, se habría superado esos topes por al menos 3.500 millones de pesos y se habría registrado financiación irregular.

La financiación irregular hace referencia a los recursos que se recibieron por parte de Fecode, la Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo, USO y a no haber registrado en el reporte de gastos los testigos electorales.

Según el documento, se habría efectuado un pago de $177.680.000 a 5.328 testigos, sin embargo, desde la campaña se defendieron señalando que ellos no tenían la función de promover a un candidato sino de supervisar, por lo que para ellos participaron en un periodo que no hace parte de la campaña.

2. ¿Quiénes son los autores de la ponencia en discusión?

La ponencia es de los magistrados Benjamín Ortiz postulado por el Partido Liberal, y Álvaro Hernán Prada postulado por el partido Centro Democrático. Todos los magistrados de esta entidad son postulados por los partidos políticos.

La investigación les tomó tres años, teniendo en cuenta que el proceso ha tenido varias pausas. Especialmente, por la discusión que se suscitó sobre hasta qué punto podrían llegar las decisiones del CNE, teniendo en cuenta el carácter político de la entidad.

De hecho, la Corte Constitucional terminó pronunciándose y definió que el CNE no podría sancionar al mandatario en caso de encontrarse irregularidades, pues la competencia es exclusiva de la Comisión de Acusaciones del Congreso de la República.

3. ¿Por qué se convocan conjueces?

Se necesitaban 6 votos como mínimo para llegar a una conclusión, pero se obtuvieron 5 a favor -con salvamento de voto por parte de los magistradas Fabiola Márquez y Christian Quiroz-, y solo 2 votos en contra. Es por ello, que se convocan conjueces, pues son quienes tienen la labor de dirimir los empates que puedan presentarse.

En este caso, entrarían a actuar los abogados Jorge Iván Acuña y Majer Abushihab.

4. ¿Cuál sería la sanción donde se apruebe la ponencia?

El documento plantea sanciones pecuniarias para los directivos de la campaña, es decir, para el actual presidente de Ecopetrol quien fue gerente de la campaña, Ricardo Roa; la tesorera, Lucy Aydée Mogollón; los auditores María Lucy Soto y Juan Carlos Lemusy. En ese mismo sentido, para los partidos Colombia Humana y la Unión Patriótica.

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5. ¿Hay caducidad?

Una de las discusiones sobre las que hay expectativa es la caducidad del proceso, es decir, si ya se pasó la fecha límite para poder tomar decisiones sobre la presunta violación de topes. Esto teniendo en cuenta que la ley establece precisamente un plazo máximo.

Según el exregistrador Alfonso Portela: "La caducidad se produce tres años después desde la ocurrencia del hecho. Quiere decir que si alguna circunstancia de la campaña 'Petro presidente' ocurrió por ejemplo, en el mes de mayo del 2022 pues la caducidad se produce en el mes de mayo del 2025. Y así habría que determinar cada uno de estos hechos".

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