Radican demanda para tumbar las curules de Iván Cepeda y Aida Quilcué: esto dice el documento
El escrito llegó a la Sección Quinta con cifras de la Defensoría del Pueblo y un análisis de actas mesa a mesa de la segunda vuelta del 21 de junio.
Una demanda contra las curules de Iván Cepeda y Aida Quilcué llegó al Consejo de Estado a pocas horas de la posesión de Abelardo De La Espriella. El escrito pide que se declaren nulos los actos administrativos mediante los cuales fueron declarados electos Cepeda como senador de la República y Quilcué como representante a la Cámara.
Los dos ocupan las curules que el Estatuto de la Oposición reserva para la fórmula que quedó de segunda en la segunda vuelta presidencial del 21 de junio de 2026.
Iván Cepeda y Aida Quilcué, demandados ante el Consejo de Estado por sus curules. Foto: Colprensa.
¿Qué dice la demanda contra las curules de Iván Cepeda y Aida Quilcué?
El recurso se apoya en la causal 1 del artículo 275 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Cpaca), que contempla la nulidad cuando se ejerce cualquier tipo de violencia sobre los electores. En el texto se habla de "violencia a los electores en conexidad con la afectación de la libertad del elector".
Hemos presentado demanda de nulidad ante @consejodeestado en contra de la elección de @IvanCepedaCast y @aida_quilcue, por la votación irregular y atípica gracias al ya comprobado voto fusil. Hemos analizado mesa a mesa, punto de votación a punto de votación, municipio por… pic.twitter.com/mYgVSnuHuW
— Andrés Gury Rodríguez (@AndresGuryRod) August 7, 2026
La demanda plantea lo que denomina una teoría del caso construida sobre "un patrón sistemático, repetido y organizado de control territorial", presuntamente ejercido por grupos armados ilegales antes y durante la jornada electoral, "con incidencia demostrable en el resultado de la elección".
Entre las conductas que enumera el documento aparecen amenazas a la población civil, restricciones a la movilidad, imposición de normas de comportamiento, homicidios selectivos y desplazamientos forzados.
Esas conductas las atribuye a estructuras como el Ejército de Liberación Nacional (ELN), las disidencias de las FARC, el Clan del Golfo, La Terraza, La Cordillera, Los Pachenca, Los Rastrojos, La Empresa, Los Costeños, Los Caqueteños, Los Shotas, Los Espartanos, La Inmaculada, Los Puntilleros y el Tren de Aragua.
Sobre el presunto constreñimiento, los demandantes sostienen que hubo hechos de violencia usados como forma de "intervención ilegal sobre la formación de la voluntad popular" en determinados municipios y corredores territoriales.
¿Quién radicó la demanda contra las curules de Cepeda y Quilcué?
El concejal de Medellín Andrés 'Gury' Rodríguez radicó la demanda. Foto: Redes sociales de Andrés Felipe Rodríguez.
El anuncio lo hizo el concejal de Medellín Andrés Felipe Rodríguez, conocido como 'Gury', del Centro Democrático, a través de su cuenta de X.
"Hemos presentado demanda de nulidad ante el Consejo de Estado", escribió el cabildante, quien la sustentó "por la votación irregular y atípica gracias al ya comprobado voto fusil". En el mismo mensaje afirmó que el equipo revisó los resultados mesa a mesa, punto de votación a punto de votación y municipio por municipio.
El 23 de junio, dos días después de la segunda vuelta presidencial, Rodríguez intervino en una sesión del Concejo de Medellín. Allí pidió que los bombardeos de la fuerza pública se dirigieran a las zonas donde Iván Cepeda obtuvo más del 80 % de la votación.
Por esas declaraciones, la Procuraduría General de la Nación le abrió investigación disciplinaria y la Defensoría del Pueblo le pidió retractarse, además de trasladar el caso a la Fiscalía General de la Nación. Los congresistas Gabriel Becerra y Alex Flórez lo denunciaron penalmente por el presunto delito de hostigamiento, previsto en el artículo 134B del Código Penal.
El concejal no se retractó. "Los concejales podemos decir lo que queramos", respondió tras conocerse la apertura de la investigación disciplinaria.
¿Qué cifras usa la demanda sobre presencia armada y votación?
El documento se apoya en datos de la Defensoría del Pueblo que registran presencia armada en 670 municipios del país. De ese total, 433 tenían presencia de organizaciones ilegales, 168 presentaban influencia armada y 69 aparecían como territorios con hegemonía de esos grupos.
También incorpora información de la Misión de Observación Electoral (MOE) sobre 399 municipios. Allí, 139 registraban presencia armada, 74 influencia armada y 126 hegemonía armada.
A partir de esos insumos, los demandantes dicen haber hecho un análisis comparativo de las actas electorales, municipio por municipio, con los resultados de la elección presidencial de 2026.
La conclusión que plantea el escrito es que existe una coincidencia geográfica entre los territorios con presencia documentada de grupos armados y aquellos donde la votación favoreció a Iván Cepeda y Aida Quilcué. Con eso piden que la jurisdicción estudie si hubo afectación de la libertad del sufragio.
¿Cómo llegaron Iván Cepeda y Aida Quilcué a las curules de oposición?
Las curules provienen del Estatuto de la Oposición, la Ley 1909 de 2018, que le entrega un escaño en el Senado al candidato presidencial que siguió en votos al electo y otro en la Cámara de Representantes a su fórmula vicepresidencial.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) cerró el escrutinio el 24 de junio de 2026 y leyó el formulario E-26 con los resultados. Abelardo De La Espriella obtuvo 12.960.166 votos e Iván Cepeda 12.708.312, una diferencia de 251.854 sufragios.
El CNE declaró electo a Abelardo De La Espriella con 12.960.166 votos el 24 de junio. Foto: Colprensa.
En esa misma elección se depositaron 26.344.960 votos en total, de los cuales 26.095.504 fueron válidos, 427.026 en blanco, 220.790 nulos y 28.666 no marcados.
Durante la audiencia de escrutinios, Cepeda y Quilcué le informaron al CNE que aceptaban las curules. "Asumo esta curul con dignidad y responsabilidad democrática", quedó consignado en el documento que suscribió Aida Quilcué.
Cepeda se refirió al 'voto fusil' el 25 de julio, cuando dijo que su preocupación es que se estimule contra la población indígena, los movimientos campesinos y los movimientos sociales del Cauca "una acción represiva y violenta".
¿Qué dijo la MOE sobre el 'voto fusil' en la segunda vuelta?
La demanda cita datos de la Defensoría sobre 670 municipios con presencia armada. Foto: Colprensa.
La MOE publicó el 14 de julio de 2026 el estudio 'La paradoja del voto cautivo. Evidencia electoral y modelos de riesgo en la segunda vuelta presidencial de 2026'. La organización analizó los 975 municipios con puestos de votación rurales e identificó al menos un grupo armado ilegal en 557 de ellos, el 57 % del total.
El informe concluye que, aunque persisten riesgos de control social y constreñimiento al elector, "no existe evidencia estadística que asocie de manera automática, proporcional o generalizada" la injerencia de esos grupos con el aumento de la votación de alguna de las candidaturas.
El estudio también documentó que la participación electoral rural pasó del 52,13 % en 2018 al 57,27 % en 2022 y llegó al 64,39 % en 2026. En los municipios con control hegemónico del ELN, según el mismo informe, Abelardo De La Espriella ganó en el 66 % de las zonas rurales con un promedio del 79,28 % de los votos.
La MOE identificó comportamientos atípicos en Jambaló y Toribío, en el Cauca, y los atribuyó a la cohesión social y a la representación de las comunidades indígenas de esos municipios, no a la coacción armada.
¿Qué otros procesos hay en el Consejo de Estado por las elecciones de 2026?
La Sección Quinta del Consejo de Estado admitió el 24 de julio la demanda del abogado Luis Guillermo Pérez Casas contra la Resolución E-3181 del 24 de junio de 2026, con la que el CNE declaró la elección de Abelardo De La Espriella y José Manuel Restrepo. El proceso quedó en el despacho del magistrado Omar Joaquín Barreto.
El Consejo de Estado recibió la demanda contra las curules de Cepeda y Quilcué. Foto: Colprensa.
El 4 de agosto, la misma Sección Quinta admitió la demanda de David Fernando Cano Mazuera, que cuestiona el juramento de lealtad a Estados Unidos que hizo De La Espriella para obtener esa ciudadanía. La Sala negó la solicitud de suspensión provisional de los efectos de la elección.
En el Congreso también quedó abierta la discusión. La plenaria del Senado aprobó en julio un debate de control político sobre el 'voto fusil', con citación al Gobierno, a la Registraduría Nacional del Estado Civil y al CNE.
La posesión de Abelardo De La Espriella como presidente para el periodo 2026-2030 está prevista para este viernes 7 de agosto de 2026 en Cali. La demanda contra las curules de Iván Cepeda y Aida Quilcué quedó radicada y corresponde a la Sección Quinta decidir si la admite para estudio.
