El error que, según los expertos, hizo crecer al Clan del Golfo durante la Paz Total
Un estudio de la FIP advierte qué se hizo mal al negociar: mientras el Gobierno buscaba el diálogo, el grupo armado se duplicó y copó más territorios.
El caso del Clan del Golfo dejó una lección incómoda para la Paz Total. Así lo plantea un análisis de la Fundación Ideas para la Paz (FIP), que va más allá de la coyuntura de los audios revelados por Noticias Caracol.
La pregunta de fondo que deja la FIP es una sola: cómo negociar con grupos armados sin sacrificar la seguridad de las regiones ni permitir que esas organizaciones se fortalezcan durante el proceso.
Integrante del Clan del Golfo. Foto: Colprensa.
¿Qué dice la FIP sobre la negociación con el Clan del Golfo?
Para la FIP, una negociación necesita crear condiciones para el diálogo, pero no puede hacerlo a cualquier costo. El problema es cuando esas condiciones terminan dándole oxígeno al grupo armado.
"Si un proceso, al inicio, permite que los grupos armados se fortalezcan y se expandan, ese proceso inició mal", afirma Gerson Arias, investigador asociado de la FIP. Y agrega que eso fue lo que ocurrió en la mayoría de las mesas de la Paz Total, incluida la del Clan del Golfo.
¿Cuántos integrantes tiene el Clan del Golfo en 2025?
La cifra es la columna del argumento. Durante las primeras fases de exploración, en 2022, el Clan del Golfo pasó de 4.061 integrantes a cerca de 10.000 en 2025.
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Número de integrantes del Clan del Golfo (EGC) desde 2017. Foto: Fundación Ideas para la Paz (FIP).
En el mismo periodo, amplió su presencia de alrededor de 200 municipios a 338. Para la FIP, hoy es la estructura armada ilegal más grande del país.
Ese crecimiento, según el análisis, se relacionó con una combinación de factores: un cese al fuego prematuro, la eliminación de los bombardeos y la menor eficacia de las acciones militares, policiales y judiciales, por el debilitamiento de la inteligencia que el Estado había construido durante años.
¿Cómo afecta el Clan del Golfo a las comunidades?
La expansión no fue un dato abstracto: golpeó a las comunidades. Se tradujo en confinamientos, desplazamientos y amenazas en las zonas bajo influencia del grupo.
También afectó la economía, con una extorsión extendida en muchas de esas regiones. Y pegó en el liderazgo social: líderes y lideresas quedaron con menos margen para expresarse y denunciar lo que pasaba en sus territorios.
El Clan del Golfo afectó el sector productivo y económico a través de la extorsión. Foto: Colprensa.
El análisis no se queda en la crítica: también señala qué cambió para bien. A finales de 2024, el Gobierno reactivó los bombardeos, reforzó la inteligencia y subió la presión militar y policial.
En paralelo, la mesa se formalizó. Se instaló el espacio de conversación sociojurídico, se conformó un equipo negociador y se hicieron ciclos de diálogo en Doha, Catar, con países mediadores.
Según Arias, esa mezcla de presión estatal y negociación le dio dinamismo al proceso y permitió avances concretos, como la creación de Zonas de Ubicación Temporal (ZUT) para integrantes del grupo.
¿Qué son las ZUT del Clan del Golfo?
Las ZUT son uno de los acuerdos concretos a los que llegó la mesa: zonas donde se concentran integrantes del grupo como parte del proceso. Surgieron tras los ciclos de diálogo en Doha y marcan el avance más tangible de esta etapa.
Aun así, la FIP advierte que ningún acuerdo se sostiene solo: sin seguridad efectiva alrededor, el riesgo de retroceso sigue ahí.
La política de la Paz Total fue bandera del Gobierno del presidente, Gustavo Petro. Foto: Colprensa.
La conclusión de la FIP es que negociar no basta por sí solo. Los procesos, dice, requieren una estrategia más amplia que combine el diálogo con capacidades efectivas del Estado.
"Hay que dejar a un lado tanto voluntarismo", plantea Arias. Para él, el camino hacia la paz con este grupo pasa por tres patas a la vez: una estrategia de negociación, transformaciones en las regiones y una estrategia de seguridad efectiva.
