A la paz total le faltó un marco jurídico: MinJuticia habló de los errores que tuvo el proceso
Jorge Iván Cuervo, ministro de Justicia, dijo que la paz total no fracasó, solo le faltó un marco jurídico que le diera seguridad a las negociaciones.
El ministro de Justicia, Jorge Iván Cuervo, en diálogo con Minuto60, dijo que el Gobierno Nacional estará en negociaciones con los grupos armados ilegales interesados en la paz total hasta el próximo 7 de agosto.
Sostuvo que habrá algunos cambios, como el traslado de algunos de los integrantes o negociadores de dichas estructuras armadas a las llamadas Zonas de Ubicación Temporal, pero que en términos generales se trata de un asunto de la oficina del alto comisionado para la paz.
El jefe de la cartera de Justicia indicó que la paz total ha tenido un inconveniente que se ha prolongado en el tiempo y tiene relación con un soporte jurídico que le diera seguridad al proceso de paz.
“(…) yo creo que hubo un problema y sigue vigente. No tenemos un marco jurídico de desmovilización. Eso genera inseguridad para las negociaciones, genera inseguridad en las mesas de negociación. Eso debió haberse resuelto desde el primer momento”, explicó el ministro.
¿Qué pasó con la iniciativa del exministro Montealegre?
Cuando el exfiscal Eduardo Montealegre estuvo al frente del Ministerio de Justicia presentó al Congreso una iniciativa que buscaba darle garantías a la llamada paz total del presidente Gustavo Petro, sin embargo, el ministro Jorge Iván Cuervo indicó que dicho proyecto no ha tenido avances.
“(…) no ha tenido buena recepción en el Congreso y en distintos sectores. Eso está allí dormido. Existe la posibilidad de que se discuta por lo menos en un debate ese proyecto de ley. Incluso soy escéptico para que eso suceda, porque quedan dos semanas. Por lo tanto, el gobierno cierra con ese déficit de no tener un marco jurídico para la desmovilización”, dijo el ministro.
No tenemos un marco jurídico de desmovilización. Eso genera inseguridad para las negociaciones.
Jorge Iván Cuervo, ministro de Justicia
Añadió que esta situación podría generar algún tipo de incertidumbre, pero que existe la posibilidad de presentar un proyecto de ley el próximo 20 de julio. “Esa sería la idea, pero ahí yo creo que hay una debilidad. Uno pensaría que el gobierno que llegue no importa cuál sea, tendría que mirar con mucho cuidado”, señaló el ministro.
¿Tiene algún soporte la paz total?
El ministro de Justicia señaló que hay algunos sectores que consideran que el próximo 8 de agosto se acaba la paz total, pero que se debe tener en cuenta que la llamada paz total es una ley.
“Si usted no quiere aplicar esa ley, lo que tiene que hacer es ir al Congreso a modificarla o derogarla. Eso no se puede hacer por decreto. El gobierno siguiente podría levantar la mesa de negociación. Sí, eso lo puede hacer. hace parte de la discrecionalidad, pero yo creo que, si un gobierno responsable encuentra que algunas mesas de negociación están funcionando, han reducido la violencia en algunas regiones, por ejemplo, en Quibdó, por ejemplo, en Nariño (…) se podrían hacer algunos ajustes” y sacar un marco jurídico.
Agregó que además de este fortalecimiento al marco jurídico, para brindar seguridad, se podría hacer exigencias a los grupos armados ilegales como un cese al fuego, no reclutamiento de menores o mayor compromiso con las negociaciones, pero que ahí está el problema, porque no todos los actores cumplen con lo acordado, tal es el caso del ELN a lo largo del tiempo y con diferentes gobiernos.
¿Es más complejo negociar en la actual coyuntura?
Colombia ha soportado un conflicto armado por varias décadas y se logró consolidar la paz con algunos grupos armados ilegales como el M19, las Autodefensas Unidad de Colombia y las Farc, sin embargo, para los dos últimos casos algunos de sus integrantes optaron por sumarse a nuevos grupos armados ilegales.
“Antes eran dos, tres grupos, hoy son cerca de, no sé, 16 grupos disidencias de las disidencias. Algunos son estructuras organizadas de alto impacto, que así se llaman, que operan en ciudades. Con esos también se tienen algunas mesas de negociación sociojurídicas”, indicó el ministro.
Para el jefe de la cartera de Justicia, mientras haya economías ilegales como el narcotráfico, explotación ilegal de oro y migrantes, entre otras actividades “siempre va a existir la posibilidad de que surjan nuevos grupos”.
¿Fracasó la paz total?
Desde algunos sectores, especialmente políticos, se ha dicho que la paz total fracasó, sin embargo, el ministro señaló que para saber si existió o no un fracaso de la paz total habría que ver “indicadores iniciales versus indicadores finales”.
“Si los objetivos que se propusieron, las metas que no se lograron y los indicadores de partida son peores que los indicadores que tenemos ahora. Uno puede decir las cosas no estuvieron funcionando (…) pero ¿qué es fracasar? Es decir, en el Chocó hay unos grupos que están, yo los fui a visitar en la cárcel de Quibdó, unos grupos de estructuras armadas urbanas y tienen voluntad que tienen voluntad de paz y que han reducido esos acuerdos. Como consecuencia de esos acuerdos se ha reducido la extorsión, se ha reducido el homicidio, se ha reducido muchas situaciones delictivas. Y uno dice, bueno, ¿eso es fracaso?, explicó el ministro.
