Usados y sin póliza de seguro: los helicópteros contra incendios que compró la Ungrd
La Ungrd avaló, con una resolución, el convenio para la compra de dos helicópteros Firehawk por valor de $ 150 mil millones. Estos son los detalles.
El fenómeno de El Niño es inminente y con las altas temperaturas se reportarán, muy seguramente, incendios forestales. El país se viene preparando para enfrentar todo tipo de emergencia que se derive de la ola de calor en varias regiones del país y una de las estrategias se enfocó en la adquisición de dos helicópteros equipados con última tecnología para la extinción de incendios.
Carlos Carrillo, director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd), el 11 de julio de 2025 anunció que se destinarían $ 150 mil millones para la compra de dos helicópteros Firehawk mediante un convenio, en el que también participaron la Fuerza Aeroespacial Colombiana (FAC), el Ministerio de Defensa y la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana.
El país conoció los detalles de las bondades tecnológicas de estas aeronaves que no solo sirven para la extinción de incendios pues también son empleados para laboras de rescate y traslado de personal. Sin embargo, lo que no se conoció fue el proceso de contratación que quedó acordado en una resolución de la Ungrd que conoció Minuto60.
Dicho documento revela, entre otras minucias, que la mejor opción era la compra de dos helicópteros Black Hawk usados en Estados Unidos, para luego desmilitarizarlos y equiparlos con un sistema BellyTank y toda la tecnología contra incendios. Además, se adquirieron sin una póliza de seguros, por una razón: no hay plata.
¿Cuáles eran las opciones de compra?
La resolución 0639 del 8 de julio de 2025, firmada por Rafael Erique Cruz Rodríguez, subdirector general de la Ungrd y como ordenador del gasto del Fondo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, justificó la compra de dos helicópteros ante la necesidad de atender los incendios forestales y otras emergencias. Advirtiendo que las mejores aeronaves son de tipo Black Hawk que llevan varias décadas en Colombia.
La mejor solución era adquirir dos helicópteros Firehawk porque son los mejores del mundo y capaces de sofocar incendios gracias a su sistema BellyTank, el cual permite cargar grandes cantidades de agua en pocos segundos, entre otras capacidades que tienen estos dos monstruos para la atención de emergencias.
“Modernizar las capacidades de extinción de incendios utilizados por los helicópteros UH-60L de la FAC, para mejorar la eficiencia y seguridad operacional, mejorando los tiempos de respuesta, incrementando el número de descargas por hora de vuelo, reduciendo costos operacionales y reduciendo el riesgo de las tripulaciones de helicópteros y del personal en tierra por las operaciones con carga externa, cerca de los obstáculos y en puntos complejos de toma de agua; adicional, mantener la capacidad de transporte, recuperación de personal y traslado y/o evacuación aeromédica, sin cambiar la configuración de la aeronave”, señala el documento.
Una vez justificada esta compra se analizaron tres opciones de compra, donde llama la atención que la más favorable era la adquisición de dos aeronaves usadas.
1) Opclón 1
“Adquirir tres sistemas BellyTank para aeronaves UH-60L de la FAC, 4 kits de instalación, 2 grúas externas de rescate y soporte logístico para 900 horas de vuelo o dos años de operación”, dice el documento que añade su favorabilidad. Su valor USD 18.995.285.
“Está solución permitiría utilizar las aeronaves que actualmente tiene la FAC para ser modificadas con el sistema BellyTank y grúa de rescate, sin embargo, su utilización sería dependiente de la disponibilidad de aeronaves de acuerdo a las prioridades de la misión institucional, mantenimiento y presupuesto para la asignación de horas de vuelo, lo cual, no impacta en la variable ‘disponibilidad de aeronave’ para la respuesta; en contraste, es la solución a más corto plazo que tendría el SNGRD y la FAC”.
Es decir, esta primera opción sugería utilizar helicópteros UH60L Black Hawk de la flota que actualmente tiene la Fuerza Aeroespacial Colombiana para luego acondicionarlos con la tecnología y el sistema Belly Tank contra incendios.
La Opción 1 sugería utilizar 3 helicópteros Black Hawk UH60L de la flota que tiene actualmente la FAC y acondicionarlos con el sistema BellyTank Minuto60 - United Rotorcraft
2) Opción 2
“Adquirir dos aeronaves S-70i Firehawk y soporte logístico para 900 horas de vuelo o 2 años de operación”, es decir, dos helicópteros nuevos, de fábrica y exclusivamente para Colombia por un valor de USD 90.035.67.
“Está solución permitiría emplear aeronaves con diseño exclusivo de fábrica para misiones de extinción de incendios, transporte y recuperación de personal; tiene el mayor componente tecnológico entre las soluciones propuestas, con desarrollos de última generación que impactan tanto en la seguridad como en la eficiencia del vuelo; en contraste, es la solución más costosa y con el mayor tiempo de entrega”, advirtió el análisis.
Para esta segunda opción, la Ungrd advirtió, según la resolución, que sería la mejor tecnológicamente hablando, pero el proceso más largo y costoso porque iría directamente de fábrica a Colombia.
La opción 2 sugería comprar dos helicópteros S70i de fábrica, es decir, nuevos con última tecnología, sin embargo, sus costos serían elevados. Minuto60 - United Rotorcraft
3) Opción 3
“Adquirir dos UH-60L usados, equipados con sistema BellyTank, grúa de rescate y soporte logístico para 900 horas de vuelo o 2 años de operación”, es decir, comprar dos aeronaves Black Hawk usadas en los Estados Unidos, desmilitarizarlas, modificarlas y equiparlas con la tecnología y el sistema contra incendios. Su valor USD 31.667.237.
“Está opción plantea un punto intermedio entre la solución 1 y 2, combina la eficiencia y seguridad operacional de un sistema que plantea una alternativa moderna (BellyTank) al modelo estándar de extinción de incendios usado en el país, con una plataforma aérea tipo UH-60, operada extensamente en el país, robusta, de altas prestaciones y que puede ser empleada dentro del CONOPS (concepto operacional)”, según la resolución.
La opción 3 establecía una mezcla entre las opciones 1 y 2, es decir, transformar un helicóptero militar Black Hawk UH60L en un helicóptero Firehawk. Minuto60 - United Rotorcraft - Redes sociales.
¿Cuál fue la elegida?
De acuerdo con la resolución, y una vez analizadas las tres opciones, se concluyó que la tercera opción era la más conveniente por costos y por tiempo de entrega. Es decir, la que tenía un costo cercano a los USD 32 millones.
“De acuerdo a la comparación de las posibles soluciones y teniendo en cuenta el costo, los tiempos de entrega y la disponibilidad de aeronave para las operaciones relacionadas con la atención de desastres, se selecciona la opción 3: comprar 02 UH-60L usados, equipados con sistema BellyTank, grúa de rescate y soporte logístico para 900 horas de vuelo o 2 años de operación", indica el documento.
La resolución de la Ungrd sugiere que la opción 3 es la mejor por costos y porque en la opción 1 no habría disponibilidad de aeronaves en Colombia. Minuto60 - United Rotorcraft
¿Por qué no se adquirió una póliza para respaldar el contrato?
La Ley 80 de contratación pública en Colombia establece que todo proceso contractual debe estar respaldado por una póliza de seguros, sin embargo, para la adquisición de los dos helicópteros Firehawk se hizo una excepción, según la Resolución 0639 del 8 de julio de 2025 de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Dice el documento que, en este proceso la contratación de seguros es competencia exclusiva de la Secretaría General del Ministerio de Defensa Nacional, conforme a lo estipulado en la Resolución de Delegación No. 4223 de 2022, mediante la cual se adelantaron los procesos de licitación pública LP-024-2018 (vigencias 2018-2022) y LP-013-2022 (vigencias 2022-2026) para la adquisición centralizada de pólizas para las Fuerzas Militares y otras entidades vinculadas.
Aunque los helicópteros se compraron sin la póliza de seguros, la Fuerza Aeroespacial Colombiana, una vez los reciba, definirá si los incluye dentro de las aeronaves asegurables en Colombia. Minuto60 - United Rotorcraft
Se advierte que “actualmente dentro del presupuesto general de las Fuerzas Militares, la Fuerza Aeroespacial Colombiana presenta un déficit significativo, pues el costo estimado para asegurar el 100% de sus aeronaves asciende a aproximadamente USD 59.682.040,75, mientras que la asignación para esta partida es de apenas USD 9.563.772,31”.
En consecuencia y por cuenta “de esta limitación presupuestal y en estricto cumplimiento del marco legal vigente”, indica la resolución que la Fuerza Aeroespacial Colombiana ha hecho uso del artículo 44 del Decreto 1523 de 2024, el cual establece que, “Cuando los estudios técnicos permitan establecer que determinados bienes no son asegurables (…) o que los recursos para autoprotección mediante fondos de aseguramiento son de tal magnitud que no es posible o conveniente para tal fin se podrá asumir el riesgo frente a estos bienes y no asegurarlos ni amparados con fondos de aseguramiento".
Sin embargo, se explica que al momento de recibir las aeronaves se realizarán las gestiones para la viabilidad del aseguramiento, “cuya inclusión en la póliza del Ministerio de Defensa Nacional dependerá de la disponibilidad del presupuesto de la Fuerza”.
¿Qué responde la Ungrd?
Una vez Minuto60 conoció la Resolución 0639 del 8 de julio de 2025 buscó a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres para entrevistar al director de la entidad Carlos Carrillo; sin embargo, se indicó que no estaba autorizado por la Presidencia de la República para dar declaraciones.
Así mismo, se solicitó una copia del contrato o convenio interadministrativo mediante el cual se dejaba en manos de la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana (CIAC) la administración de los recursos para hacer efectiva la compra de los dos helicópteros Firehawk.
El objetivo de dicha petición era conocer si la adquisición se efectuó con base en las recomendaciones hechas en la resolusión, además, de saber cuántas horas de vuelo tienen los helicópteros usados UH60L que fueron comprados a los Estados Unidos. Este medio continúa atento a la respuesta de la entidad.
