¿Por qué Putumayo será el escenario del plan piloto de aspersión aérea con glufosinato de amonio?
Dos aviones AT-802 harán los vuelos sobre polígonos cuyas coordenadas siguen bajo reserva y el gobernador del departamento ya reunió a los alcaldes.
Putumayo será el escenario del plan piloto de aspersión aérea con glufosinato de amonio. La Policía lo confirmó este jueves en un comunicado de la Dirección de Antinarcóticos, que enmarcó la operación en la Estrategia Esmeralda Plus, el paquete con el que la institución agrupa sus operativos contra el narcotráfico. La aplicación se hará con dos aviones AT-802.
"El plan piloto tiene como propósito evaluar la eficiencia de la aspersión aérea, así como su aplicación bajo las condiciones técnicas y operacionales establecidas", dice el texto. La Policía subrayó que el ejercicio "no constituye la reanudación, adopción ni autorización definitiva de un programa de aspersión aérea de alcance general o nacional". Lo describe como una fase experimental, controlada, limitada, temporal y evaluable.
La orden salió del Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE), el organismo que fija la política del Estado frente a las drogas. Quedó consignada en la Resolución 7 de 2026, firmada el 18 de agosto y publicada en el Diario Oficial el 8 de septiembre. La rubricaron Carlos Gónima Díaz-Granados, viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa y presidente del CNE, y Linda Giselle Suárez, secretaria técnica.
¿Por qué Putumayo será el escenario del plan piloto de aspersión aérea?
La resolución mantiene bajo reserva las coordenadas de los polígonos y las rutas de vuelo, y sustenta esa reserva en la seguridad del personal y en el riesgo de obstrucción.
El Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (Simci), que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) opera junto con el Gobierno, contabilizó 49.190 hectáreas de coca en la región Putumayo, Caquetá al cierre de 2024. Son 7.743 hectáreas menos que en 2023, una caída del 14 %.
En el resto del país la mata creció. Colombia terminó 2024 con 261.000 hectáreas sembradas, 3,5 % más que el año anterior. La región Pacífico concentró 121.612 hectáreas y el Catatumbo llegó a 48.739.
El departamento ya había sido el epicentro del salto anterior. En 2022 registró el mayor incremento del país, cerca de 20.000 hectáreas adicionales, y municipios como Puerto Guzmán, Puerto Caicedo y Puerto Leguízamo duplicaron en promedio su área frente a 2021. Puerto Asís aparece desde entonces entre los municipios con más coca de Colombia, junto a Tibú y Tumaco.
¿Cuántos días dura y cuántas hectáreas cubre el plan piloto?
El plan piloto tiene un tope de siete días de operación y un máximo acumulado de 1.000 hectáreas efectivamente tratadas, según la Resolución 7 de 2026. Para dimensionar la prueba: la Policía erradicó 2.035 hectáreas de cultivos ilícitos en todo el país solo entre enero y marzo de este año.
Cultivos de coca en Putumayo, región que cerró 2024 con 49.190 hectáreas sembradas. Foto: Colprensa.
El producto autorizado es el formulado Glufosinato de Amonio 200 SL y se aplica con aeronave tripulada, únicamente sobre los polígonos habilitados. La Dirección de Antinarcóticos asume los costos de insumos, horas de vuelo y logística.
Antinarcóticos no fijó fecha. Según se conoció, la operación se realizaría entre el 12 y el 17 de septiembre.
Terminada la aspersión empieza la parte que decide el futuro del programa. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) y el Instituto Nacional de Salud (INS) tienen un plazo máximo de 60 días para entregarle al CNE un informe técnico con los resultados, y ese documento es el insumo con el que el Gobierno definirá si la aspersión se extiende al resto del país o se descarta otra vez.
¿Qué es el glufosinato de amonio y en qué se diferencia del glifosato?
El glufosinato de amonio es un herbicida no selectivo, es decir, que quema cualquier planta con la que entra en contacto y no solo la mata de coca. La Organización Mundial de la Salud (OMS) lo clasifica en la Clase II, moderadamente peligroso. El glifosato, el químico de las viejas fumigaciones, está un escalón más abajo, en la Clase III.
Glufosinato de amonio, el herbicida que reemplaza al glifosato en el piloto de Putumayo. Fotomontaje Minuto60.
En el campo colombiano el producto ya circula. El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) lo tiene autorizado para agricultura comercial, en cultivos como café, arroz, banano, maíz y piña. La Unión Europea no permite su uso.
La resolución fija como finalidad del piloto obtener evidencia científica verificable sobre eficacia, precisión, deriva y riesgos para la salud y el ambiente. La deriva es el desplazamiento de las gotas del herbicida por acción del viento hacia lugares que no eran el objetivo del vuelo.
La aspersión aérea de cultivos ilícitos está frenada en Colombia desde 2015. Ese año el CNE ordenó suspender el Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante Aspersión Aérea con Glifosato (PECIG) con la Resolución 0006, y la Anla suspendió el permiso ambiental con la Resolución 1214. Van más de diez 10 sin fumigación aérea en el país.
¿Qué zonas quedan por fuera de la aspersión en Putumayo?
"El plan piloto contempla criterios de restricción, por lo cual no serán incluidas las áreas que presenten condiciones especiales, entre ellas, comunidades afrodescendientes, territorios colectivos y demás grupos sujetos a especial protección", señaló la Dirección de Antinarcóticos.
Sobre el componente ambiental, el comunicado agrega que se contempla la exclusión de "zonas de protección ambiental y áreas protegidas, zonas asociadas a cuerpos de agua, ríos y demás áreas ambientalmente sensibles". La delimitación de los polígonos debe hacerse antes de que despeguen las aeronaves.
La resolución baja el detalle. El acto administrativo excluye de manera expresa parques naturales y demás áreas protegidas, páramos, humedales, cuerpos de agua, centros poblados, escuelas y centros de salud.
Queda un requisito que no depende de la Policía. Cuando exista afectación directa a comunidades étnicas, el Gobierno debe agotar la consulta previa, el proceso obligatorio para preguntarle a esas comunidades antes de intervenir su territorio, según el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y los criterios de la Corte Constitucional.
¿Qué exige la Corte Constitucional y qué responden en Putumayo?
Sentencia T-236 de 2017, el fallo que frenó la aspersión aérea con glifosato en Colombia. Foto: Colprensa.
La ruta jurídica la marcó la Sentencia T-236 de 2017, con la que la Corte Constitucional ordenó al CNE no reanudar el Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante la Aspersión Aérea con el herbicida Glifosato (PECIG) hasta cumplir varias condiciones. El fallo salió de una tutela que presentó la Personería de Nóvita, en Chocó, y amparó los derechos a la consulta previa, a la salud y al ambiente sano de comunidades indígenas y afrodescendientes.
En el Auto 387 del 18 de julio de 2019 la Sala Plena reiteró esos requisitos. Entre ellos, que el riesgo lo regule un órgano distinto al que ejecuta la aspersión y que existan investigaciones científicas con garantías de rigor e imparcialidad. La Corte volvió sobre el asunto en la Sentencia T-413 de 2021.
El Gobierno de Abelardo De La Espriella movió esa base normativa en agosto. Con la Resolución 0006 de 2026 el CNE derogó la norma de 2015 que mantenía suspendido el glifosato, sin que eso implique la reanudación automática del programa. La Policía sostiene que el piloto cumple "a cabalidad con lo ordenado por la Corte Constitucional a través de sus sentencias".
Sobre el efecto en el territorio, el Movimiento Campesino Cocalero Agrario y Ambiental de Putumayo (Moviccaap) dijo en un comunicado fechado en Puerto Asís el 9 de septiembre que "rechazamos contundentemente la reanudación de la aspersión aérea con glufosinato de amonio". La organización, que integra la Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento creada por el artículo 17 de la Resolución 0001 de 2023 del CNE, afirma que cerca de 13.000 campesinos, indígenas y afrodescendientes firmaron acuerdos de sustitución en programas como Renhacemos.
Las autoridades locales también se movieron. El gobernador Jhon Gabriel Molina se reunió este jueves con los alcaldes del departamento para analizar el plan piloto y sus posibles impactos. Los mandatarios pidieron al Gobierno escuchar a las comunidades y a las autoridades locales antes de tomar cualquier decisión.
