Frenaron el decreto que le daba protección vitalicia a Verónica Alcocer: esto es lo que se sabe
El borrador salió del Ministerio del Interior con visto bueno jurídico y llegó al despacho de una ministra encargada que no lo firmó.
El proyecto de decreto que ampliaba la protección vitalicia a Verónica Alcocer se quedó sin firmas en las últimas horas del gobierno de Gustavo Petro. El borrador modificaba el Decreto 1069 de 2018, la norma que regula la protección y la seguridad de los expresidentes y exvicepresidentes de Colombia, y llegó al despacho de la ministra de Defensa encargada, Angélica Verbel, quien no lo firmó.
El texto, revelado por Semana, necesitaba tres firmas para convertirse en decreto. Al faltar una, el trámite se detuvo y la modificación nunca se expidió.
¿Qué decía el decreto que le daba protección vitalicia a Verónica Alcocer?
Verónica Alcocer, exprimera dama, quedó sin el esquema vitalicio que proponía el borrador. Foto: Redes sociales de Verónica Alcocer.
La norma que rige hoy cubre a los exmandatarios y a la pareja que les sobrevive. "Para garantizar la integridad personal de los ex Presidentes y ex Vicepresidentes de la República de Colombia y su cónyuge supérstite, ellos contarán con un esquema de protección de carácter vitalicio, conformado por la Policía Nacional y la Unidad Nacional de Protección", dice el artículo 3 del Decreto 1069 de 2018.
El borrador reescribía ese mismo renglón. "Para garantizar la integridad personal de los expresidentes y exvicepresidentes de la República de Colombia y sus cónyuges, incluidos quienes hayan ostentado dicha calidad mientras los primeros cumplieron su periodo constitucional y los supérstites, ellos contarán con un esquema de protección de carácter vitalicio", se lee en el documento que Semana publicó.
El cambio abría el beneficio a quienes fueron pareja de un presidente durante su mandato, sin necesidad de seguir casados ni de que el exmandatario haya fallecido. Con la redacción vigente, ese grupo queda por fuera.
El texto se preparó en la Oficina Jurídica del Ministerio de Defensa, salió con la aprobación del jefe jurídico de la cartera y llegó remitido desde el Ministerio del Interior para continuar el trámite.
¿Quién frenó el decreto y qué firmas le faltaban?
El borrador aterrizó en el despacho de Angélica Verbel un día después de que ella asumiera como ministra de Defensa encargada.
Fuentes de esa cartera aseguraron que, cuando le pidieron la firma, Verbel se negó "de forma categórica" y rompió en dos el borrador en físico que le pusieron sobre la mesa.
El documento requería tres rúbricas: la de Armando Benedetti, ministro del Interior; la de Germán Ávila Plazas, ministro de Hacienda; y la de Verbel, como ministra de Defensa encargada.
Sin esa tercera firma, el proyecto quedó archivado en la recta final del cuatrienio. El 7 de agosto de 2026, Abelardo De La Espriella se posesiona como presidente de Colombia en Cali y Gustavo Petro entrega el cargo.
¿Qué establece el Decreto 1069 de 2018 sobre la protección a expresidentes?
Esa norma la firmó el entonces presidente Juan Manuel Santos en junio de 2018, en el marco de la política de austeridad, y redujo el gasto de los esquemas de seguridad de los exmandatarios.
El Decreto 1069 de 2018 fija el esquema vitalicio de expresidentes y sus cónyuges. Foto: Colprensa.
El decreto ordena que el esquema lo conformen la Policía y la Unidad Nacional de Protección (UNP), y que su tamaño dependa del estudio de nivel de riesgo que elabore la Policía. Los hijos también pueden tener protección si el estudio lo determina.
Esos estudios se hacen una vez al año, o antes si aparecen hechos nuevos que cambien la ponderación del riesgo y obliguen a ajustar, mantener o terminar las medidas. La seguridad permanente en la residencia y en el lugar de trabajo se implementa según lo que recomiende ese mismo estudio.
La norma añade que los exmandatarios tienen un edecán y un jefe de seguridad, escogidos de ternas que presenta el ministro de Defensa, que los vehículos los asignan el Ministerio de Defensa, las Fuerzas Militares, la Policía y la UNP, y que el personal asignado de forma permanente recibe una bonificación equivalente al 30 % de la asignación básica mensual.
¿Quién es Angélica Verbel, la ministra de Defensa encargada?
Angélica Verbel López es abogada y especialista en Derecho Constitucional de la Universidad del Sinú, y cursa una maestría en Gobierno y Políticas Públicas en la Universidad Externado de Colombia.
Antes del encargo se desempeñaba como viceministra para la Estrategia y Planeación del Ministerio de Defensa, una de las dependencias que orienta políticas, planes y proyectos del sector.
Petro anunció su designación en el consejo de ministros del 14 de julio de 2026. "La persona encargada de asumir el Ministerio de Defensa, puesto que el ministro Pedro Sánchez me ha dicho que será sometido a una operación, es Angélica Verbel. Debe ser invitada y hay que firmar el decreto ahora mismo", dijo el saliente jefe de Estado.
¿Por qué Verónica Alcocer está en el centro de la controversia?
El nombre de Alcocer volvió a salir a la luz por unos audios que reveló Semana, en los que la exconsejera presidencial Eva Ferrer hace señalamientos sobre presuntos manejos irregulares de dinero, presuntas contrataciones en entidades del Estado y un grupo de ciudadanos españoles cercano a la exprimera dama.
Eva Ferrer, exconsejera presidencial, aparece en los audios revelados por Semana. Foto: ICBF.
La Dirección Especializada contra la Corrupción de la Fiscalía General de la Nación adelanta una indagación para verificar el contenido de esas grabaciones, establecer su autenticidad y el contexto de las declaraciones.
"Quiero manifestarle a la Fiscalía y al país que las afirmaciones que pretenden atribuirme carecen de todo sustento y no corresponden a la realidad", escribió Alcocer una carta a la fiscal general Luz Adriana Camargo.
En el documento ofreció "de manera voluntaria, mi absoluta disposición para colaborar con la justicia" y sostuvo que "ninguna persona ha estado ni está autorizada para solicitar, gestionar, ofrecer o asumir compromisos en mi nombre ante autoridades, entidades públicas o particulares".
El 6 de agosto, un día antes del cambio de gobierno, anunció que había salido del país. "Por compromisos personales agendados previamente, salí del país con mi tiquete de regreso. Toda mi vida y mi familia está en Colombia, en unos días volveré. Desde el inicio, nos pusimos a disposición de la justicia con transparencia de cara a esclarecer la verdad y así seguiremos", publicó en X.
Por compromisos personales agendados previamente, salí del país con mi tiquete de regreso. Toda mi vida y mi familia está en Colombia, en unos días volveré. Desde el inicio, nos pusimos a disposición de la justicia con transparencia de cara a esclarecer la verdad y así seguiremos
— Verónica Alcocer García (@Veronicalcocerg) August 6, 2026
Petro se refirió al patrimonio de su expareja el 4 de agosto. "Mi exesposa no tiene más bien que la media casa que le queda por derecho", escribió, y en ese mismo mensaje dijo: "Como me he separado e inicio divorcio, no tengo sino media casa en la que no viviré y una cuenta bancaria bloqueada y vigilada".
