Foncolombia responde por millonario contrato que se ganó un único proponente
El fondo mixto dijo que el consorcio ganador ejecutará la obra cuando se cumpla con los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
Un contrato cuyo administrador de recursos es el Fondo Mixto para el Desarrollo Integral y la Gestión Social de Colombia (Foncolombia) para la "Construcción de pavimento rígido y obras complementarias en los reasentamientos Patilla y Chancleta en el municipio de Barrancas, en el departamento de La Guajira” generó cuestionamientos por su adjudicación.
Minuto60 revisó la información que reposa en la plataforma de contratación Secop II y encontró que efectivamente Foncolombia adjudicó el contrato por valor de $ 8.165 millones a un único proponente. Se trata del Consorcio Pavimento Patilla y Chancleta, integrado por Construcol S.A.S. y por ARQLH Diseño y Construcción S.A.S.
Las otras dos empresas invitadas a participar no presentaron oferta y en consecuencia se le adjudicó el contrato al Consorcio que, además, se conformó en tiempo record, pues solo se tenía un día de plazo para presentar la propuesta económica, así como la documentación del proceso.
¿Qué dicen las explicaciones de Foncolombia?
A través de un derecho de petición el Fondo Mixto para el Desarrollo Integral y la Gestión Social de Colombia (Foncolombia) le respondió a Minuto60 las razones por las cuales ganó un único proponente y cómo se llevó a cabo el proceso de adjudicación del contrato.
Foncolombia indicó que es una entidad sin ánimo de lucro de carácter mixto que, en virtud del artículo 96 de la Ley 489 de 1998, se rige por el derecho privado y puede administrar recursos y ejecutar proyectos de inversión de entidades públicas conforme a su objeto social. Es decir, que al tener en su conformación recursos públicos, le permite contratar con otras entidades del Estado.
Aseguró, a diferencia de otros fondos mixtos o empresas industriales y comerciales del Estado, no recibe ningún porcentaje por administrar los recursos de la alcaldía de Barrancas. “Foncolombia es una entidad sin ánimo de lucro, por lo que no obtiene 'ganancia' ni utilidades distribuibles”, explicó.
La entidad indicó que el proceso contractual se hizo con base en el Manual de Contratación de Foncolombia y en este se establecen los plazos y la modalidad de selección, que para este caso fue la invitación a tres empresas que hacen parte de un banco de oferentes con el que se cuenta.
“Se recibió una única oferta, la del Consorcio Pavimento Patilla y Chancleta, liderado por CONSTRUCTORA COLOMBIA - INFRAESTRUCTURA RURAL S.AS. (CONSTRUCOL SAS) (empresa invitada) e integrado además por ARQLH Diseño y Construcción S.A.S. La presentación de propuestas plurales está expresamente permitida por el Aviso Único y por el numeral 5.4.1 de los Términos de Referencia. Además, el parágrafo segundo del artículo cuadragésimo octavo del Manual exige que, en caso de oferta conjunta, una de las empresas esté inscrita y aceptada en el Banco de Oferentes, requisito que cumple la empresa CONSTRUCOL SAS como invitada”, indicó Foncolombia.
¿No se han desembolsado los recursos?
Foncolombia, en su respuesta a Minuto60, aseguró que los recursos, por valor de un poco más de $ 8.165 millones, no se han desembolsado y que esto solo se hará hasta que se ultimen los detalles del contrato.
“(…) a la fecha de esta comunicación, el contrato derivado se encuentra pendiente de suscripción, sin acta de inicio y sin desembolso alguno por concepto de anticipo. En consecuencia, el consorcio ejecutará la obra únicamente si se realiza la celebración del contrato y se cumpla con los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato”, señaló la entidad.
La respuesta completa se puede observar en el siguiente documento que Minuto60 publica con fines periodísticos y con la plena garantía equitativa frente a la información publicada previamente.
