Primer proceso por Ley de Encuestas: Atlas Intel y Semana en la mira del CNE
El Consejo Nacional Electoral decidió abrir investigación administrativa por la publicación de una encuesta el pasado 10 de enero.
Al Consejo Nacional Electoral, CNE, llegaron varias peticiones señalando presuntas irregularidades en la publicación de una encuesta del 10 de enero de 2026 por parte de Altas Intel. Por ello, desde el 20 de enero se inició una indagación preliminar y ahora, se determinó el inicio de la investigación.
Entre quienes pidieron que se revisara el cumplimiento de la nueva Ley de Encuestas, que estableció nuevos parámetros para este tipo de mediciones, está el representante a la Cámara Alejandro Toro, quien coincidió con los otros peticionarios en señalar que habría un incumplimiento por parte de la compañía mencionada.
En ese sentido, el CNE revisó las circunstancias en las que se hizo la publicación y se lee, en la decisión con la que se determinó que se abriría el proceso, que "del análisis técnico y metodológico obrante en el expediente se advierte que el estudio fue presentado y divulgado como encuesta; sin embargo, no se acreditaron los elementos propios de un diseño muestral probabilístico que permitiera garantizar representatividad del universo definido ni la posibilidad de generalizar los resultados a la población objetivo".
El órgano electoral señala que, al menos en esta etapa, no se evidenció un procedimiento de selección que asegure que los integrantes del universo usado en la medición "tuvieran una probabilidad conocida y verificable de ser incluidos en la muestra", por lo que se considera que la publicación del 10 de enero sería un sondeo y no una encuesta.
¿Qué determinó en CNE en esta etapa del proceso?
El órgano electoral llegó a dos conclusiones prima face, pues será en el proceso de investigación que se determine si efectivamente existieron irregularidades. En esta primera fase se establecieron dos, según se lee.
Se advierte prima facie que se difundió el resultado del estudio identificado como “Elecciones Presidenciales – Colombia 2026”, asociado a la firma AtlasIntel S.A.S., el cual, aunque fue presentado y divulgado como encuesta, no se acreditó un procedimiento de selección muestral que garantizará que todos los integrantes del universo definido tuvieran una probabilidad conocida y verificable de inclusión en la muestra.
Se advierte prima facie que la Revista Semana divulgó el resultado de dicho estudio sin que en las publicaciones se evidencie el cumplimiento integral de los requisitos de transparencia exigidos por la normativa vigente, particularmente
en lo relativo a la ficha técnica.
Razones por las cuales, se decidió abrir la investigación.
¿Qué cargos se señalan en el proceso?
Para Atlas Intel se formularon dos cargos. Por un lado, la presunta omisión de requisitos mínimos de divulgación, debido a que no se incluyó la ficha técnica completa, al menos en la revisión que se ha hecho hasta el momento.
El segundo cargo, corresponde a una presunta clasificación indebida del estudio: "Presunta presentación de estudios metodológicamente estructurados como sondeos bajo la denominación de encuestas probabilísticas, sin advertir su carácter no representativo, en posible contravención de los artículos 2, 3 y 6 de la Ley 2494 de 2025".
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¿Se incluyeron cargos para Semana?
Uno de los cargos mencionados en el proceso es para la Revista Semana por la presunta vulneración de la Ley de Encuestas por la publicación del 10 de enero.
"La publicación de tales resultados se habría realizado sin que se evidencie el lleno de los requisitos técnicos y legales exigidos por el ordenamiento jurídico electoral, circunstancia que amerita el esclarecimiento de la eventual responsabilidad administrativa del referido medio de comunicación", se lee.
En todos los casos, se indica que no se está haciendo un prejuzgamiento respecto a la responsabilidad ni del medio, ni de la compañía porque debe transcurrir la investigación.
¿Qué decía la encuesta?
La medición se publicó cinco meses antes de la elección y en el momento en el que no se había realizado las consultas interpartidistas. En ese momento, se mostraba un "cabeza a cabeza entre Abelardo de la Espriella (28 %) e Iván Cepeda (26.5 %). Sergio Fajardo (9,4 %) aparece en tercera posición".
Frente a las encuestas, solo se hablaba de la consulta del Pacto, en la que ganaba Cepeda y la Gran Consulta por Colombia ganaría Paloma Valencia.
