Reforma tributaria: ¿es verdad que simplifica la vida a los pequeños negocios como dice Petro?
El presidente Gustavo Petro comparó su proyecto de financiamiento con el plan del nuevo alcalde de Nueva York, pero no habló el aumento a las personas
Las Comisiones Económicas Conjuntas del Congreso, es decir las terceras y cuartas del Senado y la Cámara de Representantes, tienen cita este martes dos de diciembre a las 11:30 de la mañana con un solo objetivo: debatir y votar la reforma tributaria planteada por el gobierno, sobre la cual ya se superó la etapa de impedimentos, pero hay dos ponencias negativas, una de archivo y la mayoritaria positiva.
En vísperas de la sesión parlamentaria, el presidente Gustavo Petro aseguró mediante redes sociales que era una lástima que el Congreso del país rechazara sus incentivos a las pequeñas y medianas empresas colombianas contenidas en el proyecto de ley de financiamiento, asimilando su propuesta con las promesas del electo alcalde de Nueva York, Zohran Kwame Mamdani.
Excelente que Nueva York trate a las pequeñas y medianas empresas de manera diferencial, bajando sus impuestos.
— Gustavo Petro (@petrogustavo) November 30, 2025
Lástima que el Congreso de Colombia haya rechazado estás mismas ideas que estaban en nuestra propuesta tributaria. En el nuevo mundo el estado no prioriza al gran… https://t.co/yPPCH19iAF
El mandatario electo de la segunda ciudad más grande de Estados Unidos publicó durante el sábado 29 de noviembre un video en sus redes sociales anunciando una simplificación de impuestos y trámites para las pequeñas y medianas empresas de Nueva York, dado que generan la mitad del empleo privado de la ciudad.
Mamdani, que se considera a sí mismo como izquierdista, es el primer alcalde musulmán de Nueva York y quedó electo contra el demócrata independiente Andrew Cuomo, quien recibió el apoyo del presidente republicano Donald Trump. El alcalde electo basó su campaña en el contacto con la base electoral de la ciudad y la promesa de reducir los costos de vida, especialmente el valor del arrendamiento y del transporte público, que pretende volver gratuito.
Soon small businesses won’t have to wait for Small Business Saturday to get attention from their Mayor.
— Zohran Kwame Mamdani (@ZohranKMamdani) November 29, 2025
Some changes that they can look forward to: pic.twitter.com/bREMZNcgFr
¿Petro tiene la razón?
En el caso colombiano, el presidente Petro aseguró que su reforma tributaria tiene una propuesta similar, especialmente para quienes inviertan en energías sostenibles.
Sin embargo, ni el proyecto original ni la primera ponencia, que acordaron entre los congresistas ponentes y el Ministerio de Hacienda, hace referencia a reducción o simplificación ni de trámites ni de impuestos para las pequeñas y medianas empresas. Hoy el impuesto sobre la renta para estas organizaciones es del mismo 35 % que las grandes empresas, pero con menos deducciones y descuentos.
La única referencia a impuestos de empresas que incluye el proyecto es la sobretasa de 15 puntos porcentuales para el sistema financiero, lo que dejaría el principal impuesto del sector en el 50 % de sus ganancias. Este punto se mantuvo en la ponencia, pero se eliminó la sobretasa para los productores de petróleo y carbón.
En cuanto a la generación eléctrica con fuentes renovables no convencionales, los incentivos se mantienen en la ponencia y van en dos direcciones. La primera, que quienes tengan el músculo financiero para invertir en la reconversión de sus sistemas puedan descontar hasta el 50 % de ese valor en su impuesto sobre la renta. La segunda, que la importación de maquinaria y partes esenciales para esos proyectos no tendrá IVA.
¿Qué más cambia en la reforma?
La ponencia que lograron luego de semanas de tire y afloje entre los congresistas y el gobierno incluye varios cambios para ajustar el proyecto a un recaudo adicional estimado en $ 16,3 billones en lugar de los $ 26,3 billones que pretendía inicialmente el gobierno.
Por ejemplo, se baja el IVA propuesto para la gasolina y el diésel de la tarifa general del 19 % a una de apenas 5 %, en la que se volvieron a incluir los vehículos híbridos con o sin enchufe y sus componentes para promover el tránsito a una movilidad sostenible.
También se eliminan los cobros de impuesto al consumo e IVA para la boletería a eventos y conciertos, un punto que había generado polémica y que el gobierno había desestimado por tratarse de tiquetes superiores a medio millón de pesos. Las iglesias y cultos religiosos tampoco tendrían que pagar impuesto sobre la renta por sus actividades comerciales.
Para las cervezas y fermentados, el impuesto baja de $ 330 con un cargo sobre el valor de 30 % a un impuesto de $ 198 con tarifa sobre el precio de 15 %. Pero para los demás licores, vinos, aperitivos y similares, el gravamen se mantiene en la propuesta de $ 750 más una tarifa de 30 %.
Impuestos a la clase media
Y en el caso de las personas naturales, el gobierno retrocedió en dividir más los rangos para añadir nuevas tarifas en el impuesto sobre la renta con la idea de hacerlo más escalonado, pero el proyecto aumenta las tarifas de retención en la fuente lo que en la práctica significa que los trabajadores terminarían pagando más impuesto.
Por ejemplo, quienes hoy tienen una tarifa de 19 % de retención en la fuente tendrían una de 20,5 %, la tarifa de 29 % pasaría al 35 % mientras que la de 35 % quedaría en 37 % y quienes ahora están en ese nivel, subirían a 38 %. Los dos últimos rangos, de 39 % y 41 % de retención en la fuente, se mantendrían estables.
Finalmente, la ponencia añade un arancel a las compras internacionales que cuesten USD$ 50 o más. En la actualidad, el impuesto aplica solo desde los USD$ 200 y en otros intentos de gravar valores menores, el sector comercio y logística ha advertido que esto desincentivaría las compras virtuales además de incumplir con uno de los acuerdos del tratado de libre comercio con Estados Unidos.
El proyecto de reforma tributaria tiene diez días hábiles para atravesar todo el proceso legislativo, que incluye las plenarias de Senado y de Cámara de Representantes para ser aprobado antes de que el Congreso salga a vacaciones el martes 16 de diciembre a menos de que el gobierno convoque a sesiones extraordinarias.
