Indepaz: EE. UU. descertificó a Colombia por un aumento de la cocaína que la ONU admitió como error
El Observatorio de Drogas del instituto revisó el censo de cultivos de 2024, que la UNODC publicó con un preámbulo donde acepta fallas en su medición.
El aumento del 53 % en la producción potencial de cocaína que la ONU le atribuyó a Colombia entre 2022 y 2023 "no existió". Esa es la conclusión del nuevo análisis del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) sobre el censo de cultivos de coca de 2024 que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y el Gobierno publicaron a finales de junio, con cerca de un año de retraso.
El documento, firmado por Salomón Majbub Avendaño, coordinador del Observatorio de Drogas y Economías Ilícitas de Indepaz, se apoya en un reconocimiento que la propia UNODC dejó escrito en informe: su metodología "no permitió reflejar suficientemente el ritmo de las variaciones de las condiciones productivas" y la estimación de 2023 concentró "la acumulación de transformaciones ocurridas durante un periodo aproximado de hasta cuatro años", "atribuyéndole a un solo año cambios correspondientes a varios años".
Para Indepaz, esa admisión significa que el dato del informe de 2023 "es erróneo" y que el aumento de la productividad venía en ascenso desde antes del gobierno de Gustavo Petro, puntualmente desde 2020, bajo el mandato de Iván Duque. "Por ese 53 % se le dio gasolina al gobierno Trump para radicalizar sus ataques a Colombia y su gobierno", dice el análisis.
Estados Unidos descertificó a Colombia en 2025 con base en el dato del 53 %. Foto: Colprensa.
¿Qué dice Indepaz sobre la descertificación de Colombia y la lista OFAC?
Con la cifra del 53 %, el gobierno de Donald Trump descertificó a Colombia en sus compromisos de lucha contra las drogas en 2025 e incluyó al presidente Petro en la lista de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos.
El análisis señaló que, pese a la corrección de la ONU, "no ha existido una reparación por el daño político causado al país", que sigue descertificado, ni al jefe de Estado, que continúa en esa lista. El observatorio también se preguntó por qué no hubo descertificación contra ese gobierno Duque si los cultivos y la productividad crecieron durante esos años.
El expresidente Iván Duque. Foto: Colprensa.
Según el análisis, el preámbulo del informe "ratifica lo que el presidente Petro advirtió desde que se conoció el dato del supuesto 53 % de aumento de productividad": que la cifra no era real de un año para otro y que el incremento había arrancado años atrás. El mandatario sostuvo ese reclamo en público desde 2025 y fue quien pidió las mesas técnicas con la UNODC para revisar el cálculo.
Petro incluso se adelantó a la publicación del censo. En octubre de 2025, cuando el informe todavía estaba suspendido, reveló en su cuenta de X que la medición de 2024 rondaría las 262.000 hectáreas, con un aumento cercano al 3 %, y cuestionó la metodología del monitoreo por no diferenciar, según él, las zonas con cultivos activos de las áreas abandonadas o en proceso de sustitución.
Colombia llegó a 261.000 hectáreas de coca en 2024, según el informe Simci. Foto: Colprensa.
La corrección salió de un trabajo conjunto. Entre octubre de 2025 y abril de 2026, equipos de la UNODC en Colombia y en Viena, la Embajada de Colombia en Austria y técnicos del Observatorio de Drogas del Ministerio de Justicia revisaron la metodología en mesas técnicas que Petro pidió tras conocer el dato. Mientras tanto, el censo de 2024 estuvo suspendido. En la mesa de abril en Viena acordaron no volver a publicar el dato de producción potencial hasta actualizar la metodología y crear indicadores nuevos como 'cocaína disponible' y 'cocaína evitada'.
Los datos del censo de coca de 2024 que destaca el análisis
Sobre las cifras del informe, Indepaz subrayó que Colombia llegó a 261.000 hectáreas de coca en 2024, la más alta del registro, pero con un crecimiento del 3,5 %, 8.000 hectáreas más que en 2023 y el ritmo más bajo desde que arrancó la escalada de 2020, que tocó su pico en 2021 con un alza del 43 % en un solo año.
El observatorio resaltó que los cultivos no se expanden sino que se concentran: el 90 % lleva más de 10 años en los mismos territorios, Nariño, Norte de Santander y Putumayo reúnen el 64 % del área y apenas 10 municipios tienen la mitad de la coca del país, encabezados por Tumaco (31.300 hectáreas), Tibú (25.911) y El Tambo, Cauca (10.326).
En la persecución del negocio, el censo registró que las incautaciones de cocaína subieron 19 %, hasta 889.201 kilos, mientras la erradicación manual forzosa cayó 54 %, de 20.325 a 9.403 hectáreas. Según el análisis, esa caída redujo los enfrentamientos entre comunidades y fuerza pública en los territorios cocaleros, porque el Estado llegó con oferta de sustitución y reforma rural en lugar de arrancar matas a la fuerza.
La advertencia de Indepaz a De La Espriella sobre la fumigación aérea
Según Indepaz, las propuestas antidrogas del presidente electo Abelardo De La Espriella giran en torno a retomar la fumigación aérea de cultivos con herbicidas o bioherbicidas, junto con erradicación forzada y una lucha antidrogas militarizada con apoyo de Estados Unidos.
De La Espriella propone retomar la aspersión aérea. Foto: Colprensa.
El problema que plantea el observatorio está en el mapa: el 53 % de la coca del país se encuentra en zonas de manejo especial, como Parques Nacionales Naturales, resguardos indígenas, tierras de comunidades negras, reservas forestales y Zonas de Reserva Campesina, territorios donde la fumigación aérea con agroquímicos no está permitida por sus protecciones ambientales. A eso se agregan las restricciones que la Corte Constitucional impuso hace años para reactivar la aspersión en general.
Indepaz advierte que profundizar ese camino agudizaría los conflictos sociales y ambientales en esas regiones, y plantea como alternativa que el nuevo gobierno priorice el Acuerdo de Paz de 2016 y la reforma rural integral para pasar de la estabilización a una reducción sostenida de los cultivos. De La Espriella asume la Presidencia el próximo 7 de agosto y recibirá, junto con el censo corregido, la hoja de ruta metodológica pactada entre el Gobierno y la UNODC.
