¿Cómo avanza la estrategia que busca transformar la vida de los desplazados en Colombia?
La estrategia, alineada con la Agenda de Acción del Secretario General de la ONU, busca reemplazar enfoques asistencialistas por procesos sostenibles.
Colombia, uno de los países con mayor número de desplazados internos en el mundo, enfrenta desde hace décadas un desafío monumental: garantizar que las víctimas de desplazamiento forzado puedan reconstruir sus vidas en condiciones dignas, seguras y permanentes.
En Colombia, el 80% de los hogares desplazados en pobreza tiene jefatura femenina.
— OIM Colombia (@OIMColombia) March 20, 2025
El Fondo de Soluciones al Desplazamiento Interno (IDSF) impulsa #SolucionesDuraderas para las mujeres desplazadas por la violencia.
Reconocer su esfuerzo no basta. Es momento de actuar. #IDSF pic.twitter.com/CsMeDcqHDO
Aunque la ayuda humanitaria ha sido indispensable para atender las necesidades más urgentes, este modelo no ha logrado resolver de fondo la enorme vulnerabilidad que enfrentan millones de personas que han debido abandonar sus hogares por culpa del conflicto armado y otras violencias territoriales.
Hoy, sin embargo, el país avanza hacia una transformación profunda. En siete ciudades —Cali, Medellín, Bogotá, Buenaventura, Quibdó, Tumaco y Florencia— la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) implementa un enfoque innovador: las soluciones duraderas al desplazamiento, basadas en la metodología global de Planeación Basada en Comunidad (CBP). Este modelo está permitiendo que las comunidades desplazadas y de acogida no sean receptoras pasivas, sino líderes directos de la planificación del desarrollo local.
Un reto global con impacto profundo en Colombia
Las cifras hablan por sí solas. Según el Centro de Monitoreo del Desplazamiento Interno (IDMC), 83,4 millones de personas en el mundo viven desplazadas por conflictos o desastres al cierre de 2023. En Colombia, el Registro Único de Víctimas reporta más de nueve millones de personas afectadas, de las cuales buena parte permanece en situación de vulnerabilidad extrema.
Si bien la respuesta humanitaria ha sido esencial para estabilizar los primeros momentos del desplazamiento, no garantiza la integración social, el acceso sostenido a derechos ni la reconstrucción de medios de vida. Por ello, la OIM impulsa un enfoque a largo plazo que prioriza la integración comunitaria, el fortalecimiento institucional y la participación ciudadana como pilares de soluciones estables y permanentes.
Los grupos armados ilegales son los principales responsables de los desplazamientos. Colprensa
Siete territorios construyen el camino hacia la integración
Los procesos adelantados por la OIM, en coordinación con los gobiernos locales, el Gobierno Nacional y otras agencias de Naciones Unidas, ya muestran resultados concretos. Las comunidades han diseñado y priorizado acciones dentro de sus propios planes de soluciones duraderas, que beneficiarán a más de 13.000 hogares, es decir, cerca de 50.000 personas.
Los planes priorizan aspectos como:
Cohesión e integración social
Convivencia y seguridad comunitaria
Generación de ingresos y medios de vida
Acceso a vivienda digna
Servicios básicos, espacios comunitarios y equipamientos
Educación y cultura
Participación ciudadana
Fernando Medina Donoso, jefe de misión de; la OIM en Colombia, se refirió a esta metodología:
“Es un cambio técnico, pero sobre todo un cambio social profundo. Es una manera de contribuir a la reparación y la construcción de paz desde los territorios, destacando el liderazgo de las comunidades en los procesos de planeación local”.
Para Medina, el reto ahora es asegurar que las acciones priorizadas se integren de manera efectiva en los instrumentos de planeación municipal, garantizando financiamiento, institucionalidad y continuidad en el tiempo.
Resultados que ya transforman territorios
Algunas de las iniciativas financiadas por el Fondo para Soluciones de Desplazamiento Interno ya están en ejecución:
Tumaco: adecuación de espacios educativos y deportivos para fortalecer la convivencia.
Buenaventura: fortalecimiento de comités de vigías ambientales y promoción de actividades culturales.
Quibdó: dotación de salones comunales para mejorar la convivencia barrial.
Florencia: adecuación de un escenario deportivo y una sala de música escolar con apoyo de ONU-Hábitat.
Los siete territorios avanzan además en la implementación de rutas de cohesión social, diseñadas para reforzar el sentido de pertenencia, el arraigo, la seguridad emocional y la integración entre comunidades desplazadas y de acogida.
Los desplazados tienen que instalarse temporalmente en escenarios deportivos, mientras reciben soluciones de vivienda. Colprensa
Una metodología que cambia la relación entre ciudadanía e instituciones
La Planeación Basada en Comunidad (CBP) se ha convertido en una herramienta clave para democratizar la toma de decisiones. En lugar de que los planes sean diseñados desde oficinas técnicas alejadas de la realidad territorial, ahora son las comunidades quienes diagnostican, priorizan y deciden sobre las acciones que consideran urgentes y estratégicas.
Más de 500 personas participaron directamente en los procesos de mapeo, diagnóstico y construcción de los planes locales, cuyos énfasis incluyen:
Buenaventura: vivienda, ingresos, cohesión social.
Tumaco: servicios básicos y medios de vida en tres barrios claves.
Quibdó: convivencia, seguridad y participación comunitaria.
Florencia: formalización de asentamientos y empleo.
Cali: integración entre desplazados y habitantes de acogida.
Medellín: vivienda, movilidad, servicios básicos y participación.
Bogotá: acceso a servicios, educación y espacios comunitarios.
La meta final: que Colombia avance de la respuesta humanitaria reactiva hacia un modelo integral y sostenible que permita a las personas desplazadas reconstruir sus vidas con estabilidad, dignidad y oportunidades reales.
