Colombia entra al Escudo de las Américas: ¿qué pasará con las tropas de Estados Unidos?
El secretario de Guerra de Estados Unidos, Pete Hegseth, anunció que Colombia ingresará al Escudo de las Américas.
El secretario de Guerra de Estados Unidos, Pete Hegseth, anunció el miércoles 12 de agosto que el Gobierno de Colombia, encabezado por el presidente Abelardo De La Espriella y el canciller Omar Bula, autorizó operaciones militares conjuntas con Estados Unidos en territorio colombiano para combatir el narcotráfico y lo que el Gobierno de Donald Trump denomina narcoterrorismo.
Durante el anuncio, Hegseth también confirmó que Colombia será el miembro número 19 de la Coalición contra los Cárteles de las Américas, una iniciativa que hace parte de la estrategia estadounidense denominada “Escudo de las Américas”.
La decisión generó críticas de sectores de la oposición en el Congreso de la República, especialmente del Pacto Histórico, que cuestionaron el alcance del anuncio y advirtieron sobre una posible afectación de la soberanía nacional y de las competencias del Legislativo.
¿Qué significa que Colombia esté en el Escudo de las Américas?
La incorporación de Colombia al Escudo de las Américas supone una mayor cooperación con Estados Unidos en materia de seguridad y lucha contra el narcotráfico, el crimen organizado y grupos considerados terroristas por Washington.
Esta cooperación puede incluir intercambio de información e inteligencia, entrenamiento, coordinación entre fuerzas de seguridad y operaciones contra organizaciones criminales. También podría facilitar el acceso de Colombia a recursos y capacidades estadounidenses para enfrentar estructuras armadas y redes del narcotráfico que operan en diferentes regiones del país.
Sin embargo, pertenecer al Escudo de las Américas no significa automáticamente que tropas estadounidenses puedan ingresar y operar libremente en Colombia. La eventual presencia de militares extranjeros en territorio nacional debe ajustarse a la Constitución y a los procedimientos establecidos para estos casos.
¿Qué hará la oposición frente al anuncio?
El anuncio de Hegseth provocó reacciones de sectores de la oposición en el Congreso, que consideran necesario discutir el alcance de la cooperación militar con Estados Unidos antes de que se desarrollen operaciones en territorio colombiano.
El senador y excandidato presidencial, Iván Cepeda, anunció que presentará una proposición para que el tema sea discutido en el Congreso. “Toda irrupción de tropas extranjeras en territorio nacional deberá ser primero debatida en el Senado de la República”, afirmó el congresista, quien cuestionó que una decisión de este alcance pueda avanzar sin la participación del legislativo.
Por su parte, la senadora Jennifer Pedraza, de Dignidad y Compromiso, presentó un derecho de petición al Gobierno Nacional para conocer con precisión en qué consiste la participación de Colombia en el Escudo de las Américas y cuáles serían sus implicaciones para la soberanía nacional.
La discusión se centra ahora en determinar qué tipo de operaciones fueron autorizadas, cuál será el alcance de la cooperación con Estados Unidos y qué procedimiento deberá seguirse para permitir una eventual presencia de tropas extranjeras en Colombia.
¿Cuál es el trámite para que tropas extranjeras ingresen a Colombia?
La Constitución Política establece reglas para el ingreso y tránsito de tropas extranjeras en Colombia. El artículo 173 señala que corresponde al Senado de la República permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio colombiano. Además, en los casos establecidos por la Constitución, el Gobierno Nacional debe escuchar previamente al Consejo de Estado.
El procedimiento puede variar dependiendo del tipo de cooperación. No es lo mismo un tránsito temporal de militares extranjeros que una permanencia en el país o el desarrollo de una operación militar conjunta. En algunos escenarios también pueden entrar en consideración acuerdos internacionales que requieran trámites adicionales ante el Congreso.
Por eso, el anuncio de una mayor cooperación militar entre Colombia y Estados Unidos no significa por sí solo que tropas estadounidenses puedan ingresar y operar libremente en territorio colombiano. El alcance de las operaciones y el instrumento jurídico utilizado serán determinantes para establecer qué autorizaciones y procedimientos deben cumplirse.
