Edwin Palma queda al frente de los ministerios de Minas, Trabajo y Vivienda: estos son los detalles
El Gobierno saliente resolvió así dos impedimentos ministeriales a través de un decreto firmado antes de la entrega del poder el 7 de agosto.
El Gobierno de Gustavo Petro nombró a Edwin Palma, actual ministro de Minas y Energía, como ministro del Trabajo y ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, los dos de forma ad hoc. La decisión quedó consignada en el Decreto 0905 del 30 de julio de 2026 y llega a solo seis días de que el mandatario le entregue el poder a Abelardo De La Espriella, previsto para el 7 de agosto.
Edwin Palma Egea, ministro de Minas y Energía desde el 27 de febrero de 2025. Foto: Colprensa.
¿Qué dice el Decreto 0905 sobre Edwin Palma?
El decreto fue expedido después de que, el 29 de julio, se llevara a cabo una sesión del Consejo de Ministros en la que se aceptaron los impedimentos manifestados por dos funcionarios: el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, y la ministra encargada de Vivienda, Ciudad y Territorio, Ruth Maritza Quevedo Fique.
La medida se sustenta en el artículo 8° de la Ley 63 de 1923, que consagra el principio de "verdad sabida y buena fe guardada". Esta norma establece que, una vez aceptado el impedimento o la recusación de un ministro sobre un asunto puntual, le corresponde al presidente de la República asignar el conocimiento y la decisión de ese caso a otro de los ministros del despacho.
El Decreto 0905 del 30 de julio de 2026 fue firmado por el presidente, Gustavo Petro. Foto: Colprensa.
Con base en esa facultad, Petro le entregó a Palma dos responsabilidades específicas. El ministro de Minas y Energía seguirá al frente de esa cartera y, de manera adicional y limitada a los asuntos señalados en el decreto, ejercerá también como ministro del Trabajo ad hoc y como ministro de Vivienda ad hoc.
¿Por qué Antonio Sanguino se apartó del caso de Comfamiliar Atlántico?
La primera función que asumirá Palma está relacionada con el Ministerio del Trabajo. Sanguino, que además ejerce como superintendente de Subsidio Familiar encargado desde el 30 de junio (tras la renuncia de la superintendente Sandra Viviana Cadena Martínez, aceptada mediante el Decreto 0649 del 26 de junio de 2026), debía resolver una recusación presentada en su contra.
Antonio Sanguino, ministro del Trabajo desde febrero de 2025. Foto: Colprensa.
Esa recusación la interpuso Herber Andrés Mantilla Gómez, exdirector administrativo principal y exrepresentante legal de la Caja de Compensación Familiar Comfamiliar Atlántico. Mantilla fue apartado de su cargo el 6 de julio, cuando la Superintendencia del Subsidio Familiar ordenó, mediante la Resolución 0527 del 6 de julio de 2026, la intervención administrativa total de Comfamiliar Atlántico por un periodo inicial de 12 meses, junto con la remoción de su Consejo Directivo.
Tras la intervención, Mantilla cuestionó la decisión del ministro Antonio Sanguino y aseguró que no se respetó el debido proceso. También afirmó, en declaraciones a medios regionales, que antes de la medida recibió presiones políticas relacionadas con su respaldo a la campaña presidencial de Abelardo De La Espriella. Hasta el momento, Sanguino no ha respondido públicamente a esa acusación.
Con el nuevo decreto, Palma asumirá exclusivamente el conocimiento y la decisión de esa recusación. Sanguino continuará al frente del Ministerio del Trabajo en todos sus demás asuntos.
¿Qué tendrá que resolver Edwin Palma en el Ministerio de Vivienda?
La segunda función asignada a Palma tiene que ver con la expedición del marco tarifario del servicio público de aseo aplicable a los grandes prestadores, un trámite que se adelanta en la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA).
Quevedo, quien preside esa comisión en su calidad de ministra encargada de Vivienda, manifestó un impedimento para intervenir en ese expediente puntual. El Consejo de Ministros aceptó su solicitud y Palma quedó habilitado para actuar como ministro de Vivienda ad hoc únicamente dentro de ese trámite regulatorio. Quevedo conservará el resto de sus funciones como titular encargada de la cartera.
El nuevo marco tarifario de aseo, que entró en vigencia en julio, ha generado reparos de gremios como Asocapitales y Andesco por su impacto en las facturas de los usuarios. En Bogotá, los ajustes anunciados en la tarifa de aseo llegaron hasta el 6,67%, y esas organizaciones le pidieron a la CRA, a la Superintendencia de Servicios Públicos y a las empresas prestadoras instalar una mesa técnica para revisar los efectos de la regulación.
¿Quién es Edwin Palma Egea, el ministro que ahora suma tres carteras?
Palma nació en Barrancabermeja, Santander, el 6 de septiembre de 1983. Es abogado de la Universidad Cooperativa de Colombia, especialista en derecho laboral por la Universidad Libre, especialista en derecho constitucional y magíster en derecho del trabajo por la Universidad Externado.
Antes de llegar al Gobierno, presidió la Unión Sindical Obrera (USO) entre 2018 y 2022, tras más de dos décadas vinculado al sector petrolero. En septiembre de 2022 fue nombrado viceministro de Relaciones Laborales e Inspección del Ministerio del Trabajo, cargo que dejó en septiembre de 2024 en medio de diferencias con la entonces ministra, Gloria Inés Ramírez.
Palma también integró la junta directiva de Ecopetrol desde marzo de 2024 y fue agente interventor de la empresa de energía Air-e desde octubre de ese año. El 27 de febrero de 2025, Petro lo nombró ministro de Minas y Energía en reemplazo de Andrés Camacho, cargo que ocupa desde entonces y que mantendrá de manera simultánea con sus dos nuevos encargos ad hoc.
El Decreto 0905 rige hasta el 6 de agosto, un día antes de que Abelardo De La Espriella asuma la Presidencia de Colombia.
