¿Reclamantes de tierras al servicio de ocupantes ilegales?: la historia de los baldíos en Vichada
Un excongresista y un empresario estarían buscando, mediante una ‘jugadita’, recuperar 6.100 hectáreas que les quitó la Agencia Nacional de Tierras.
El pasado 7 de mayo el director de la Agencia Nacional de Tierras, Felipe Harman, adelantó un proceso administrativo para recuperar unos bienes declarados baldíos conocidos como el Hato Buenavista, ubicado en el municipio de La Primavera, departamento de Vichada.
“El indebido ocupante que se declara en este proceso agrario es el señor Nicolás Laserna. Hoy estanos haciendo la diligencia de aprehensión, hoy sabemos que hay un centro poblado muy cercano que es de los campesinos de Buenavista que son los del Vichada”, señaló Harman en un video que difundió a través de redes sociales.
Añadió que estos terrenos se entregarán de forma provisional a campesinos del departamento, quienes “no tienen un centímetro de tierra”, pese a la extensión de la región y que “los procesos agrarios son valiosísimos para fortalecer la reforma agraria”.
En dicho video Harman aparece reunido con algunas de las personas que aparentemente son reclamantes de las tierras que estuvieron en poder del excongresista Gustavo Londoño y su socio, el empresario Nicolás Laserna. Sin embargo, llama la atención que aparece una mujer que es muy cercana a los señalados despojadores de tierras.
Recuperadas 6.100 hectáreas en Vichada que estaban ocupadas indebidamente por el señor Nicolás Laserna.
— Harman Felipe (@harmanfelipe) May 5, 2026
Estas tierras quedan para la Reforma Agraria, en manos de familias campesinas sin tierra que por años lo esperó. pic.twitter.com/4arXkwvfRe
Una fuente, quien pidió no revelar su identidad, le dijo a Minuto60 que fue sospechosa la presencia de Deisy Millán durante la aprehensión de tierras en La Primavera, porque no vive en la zona y adicionalmente es cercana a quienes son señalados de haber ocupado ilegalmente 6.100 hectáreas.
También aseveró que podría tratarse de una ‘jugadita’ del empresario y el excongresista para recuperar las tierras a través de terceros, en este caso mediante una persona de su entera confianza, razón por la cual esperan que el trámite de adjudicación se haga de manera transparente y a quienes realmente son campesinos reclamantes.
¿Quién es la reclamante de tierras?
Deisy Millán es representante legal de la Asociación de la Asociación de Emprendedoras Agropecuarias del Vichada (ASEMAVI), según consta en el Registro Único Empresarial y Social (RUES).
Su presencia en el video de la Agencia Nacional de Tierras es paradójica porque Millán ha sido reconocida como una empresaria del transporte en el departamento y muy cercana, desde hace años, al exrepresentante a la Cámara por el departamento del Vichada, Gustavo Londoño.
Por ejemplo, en el año 2018 Deisy Millán fue muy activa en la campaña de Gustavo Londoño al Congreso de la República. Lo ayudó en este proceso que fue muy cuestionado, entre otras, porque según la denuncia ofreció títulos de bachiller a cambio de votos y, para tal fin, contó con un centro de educación llamado Petroschool.
Deisy Millán ha sido cercana a Gustavo Londoño y su hijo el congresista Juan David Londoño. Las imágenes hacen parte de publicaciones en su red social de Facebook. Redes sociales.
Por estos hechos, Gustavo Londoño fue condenado en primera instancia a 66 meses de prisión, es decir cinco años y cinco meses, por el delito de corrupción de sufragante y el caso actualmente está listo para ser resuelto por la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia. En dicha sentencia se menciona a Deisy Millán en la página 12 “como líder al servicio de la aspiración del acusado”.
En el video publicado por el director de la ANT aparece Deisy Millán, quien es cercana al excongresista Gustavo Londoño, señalado de ser ocupante ilegal de tierras. Tomada de cuenta de X de Felipe Harman.
Además, en sus redes sociales aparece junto al hoy excongresista Gustavo Londoño cuando estaba en su campaña a la Cámara de Representantes para el año 2018 y ahora apoya a Juan David Londoño, actual representante a la cámara por Vichada e hijo de Gustavo Londoño, es decir el heredero de la curul.
En su cuenta de la red social Facebook, Deisy Millán república un contenido del congresista del partido de la U, acompañado por la candidata a la presidencia Paloma Valencia, quien es familiar del empresario Nicolás Laserna, que a su vez es socio de Gustavo Londoño; es decir, los dos señalados de ser ocupantes ilegales de las 6.100 hectáreas en Vichada.
¿Una ‘jugadita’ para recuperar tierras?
Minuto60 conoció la queja de algunos campesinos del municipio de La Primavera, departamento de Vichada, quienes advierten que a través de la fundación de Deisy Millán se estaría buscando la forma de recuperar los terrenos que le fueron quitados a Londoño y Laserna por parte de la Agencia Nacional de Tierras.
Como reclamante de tierras y para tener acceso a las mismas, Deisy Millán se presentó en representación de la Asociación de Emprendedoras Agropecuarias del Vichada (ASEMAVI), con los documentos que se exigen por parte de la ANT. Sin embargo, Minuto60 consultó a Felipe Harman, director de la entidad, quien dijo que “esas fincas no se entregan de forma definitiva sino de manera provisional” y que toma tiempo definir quienes serán sus beneficiarios.
El funcionario, encargado de entregar terrenos baldíos en todo el país mediante un programa de gobierno, también aseguró que la Asociación de Emprendedoras Agropecuarias del Vichada “no tiene sus papeles acordes al registro” y que estos le fueron devueltos a la representante legal para que subsanen los errores.
Por ahora, las tierras no se han asignado, solo se adelantó el proceso administrativo para su recuperación y se estudia la documentación de quienes están en el proceso de reclamación y adjudicación temporal. Mientras tanto, desde algunos sectores se cuestiona la labor que adelanta la Agencia Nacional de Tierras en estos casos.
Minuto60 trató de contactar a Deisy Millán, para conocer su versión, sin embargo, hasta el momento previo a la publicación del informe periodístico no se obtuvo respuesta de su parte. No obstante y como es debido, se continúa a la espera de un pronunciamiento.
¿Qué dijo la candidata Paloma Valencia?
En días pasados Paloma Valencia, candidata presidencial por el Partido Centro Democrático, concedió una rueda de prensa en la ciudad de Villavicencio, donde defendió la posesión de los terrenos que había adquirido años atrás su familiar Nicolás Laserna y su socio Gustavo Londoño.
“El pariente (Nicolás Lasrna) es una persona que he visto cuatro o cinco veces en la vida. Es un primo de mi mamá”, señaló Valencia con relación al empresario señalado de haber ocupado ilegalmente las tierras en el departamento de Vichada.
“Todo lo que hay en los llanos orientales, la gran mayoría, son baldíos. Son fincas que la gente cogió durante la época en la que se abrieron lo llanos y todas son baldías”, dijo la hoy senadora y candidata quien además acusó al Gobierno Nacional de querer quitar a “todos los llaneros sus tierras”.
Explicó que Nicolás Laserna “le compró a unos llaneros una tierra, una finca, otra y otra, comprar sin quitársela a nadie” y agregó que ese proceso administrativo se adelantó por el hecho de que se trata de su pariente. “El Estado no es dueño, cuando el Estado ha tenido botada la tierra por más de 50 años y aquí tenemos unas posesiones y unos títulos que sí fueron baldíos hace tiempo pero que desde hace tiempo pertenecen a la propiedad privada”, señaló Valencia.
¿Hubo ocupación ilegal de tierras en Vichada?
Las 6.100 hectáreas de tierra en el departamento de Vichada y que la Agencia Nacional de Tierras ocupó mediane un proceso administrativo aún no han sido adjudicadas a los campesinos beneficiarios, sin embargo, sigue cuestionándose el hecho de si sus dueños Nicolás Lasrna y Gustavo Londoño los habrían ocupado legalmente.
El excongresista en el pasado manifestó que adquirió dichos terrenos en estricto cumplimiento de las normas, no obstante, se ha cuestionado dicho proceso porque supuestamente habría sido adjudicado mediante maniobras fraudulentas y ha sido objeto de procesos administrativos en los últimos años.
¿Qué dice la Agencia Nacional de Tierras?
El pasado 5 de mayo, a través de un comunicado de prensa, la entidad indicó que se logró la recuperación del predio Buenavista, “un terreno de más de 6.182 hectáreas que había sido ocupado de manera irregular por el excongresista Gustavo Londoño García, padre del Representante a la Cámara, Juan David Londoño, del Partido de la U, y por el empresario Nicolás Laserna Serna”.
Añadió el comunicado que durante la diligencia de aprehensión se encontraron un poco más de 600 cabezas de ganado y dos lujosas casas campestres, lo que supuestamente evidenciaría “el uso y aprovechamiento económico de un bien baldío de la Nación”.
De otra parte, la entidad describió que este predio, ubicado en zona rural del municipio de La Primavera, es un terreno con áreas de sabana natural, zonas de bosque de galería y morichales, que además cuenta con fuentes hídricas y suelos con alto potencial para el desarrollo de proyectos productivos.
Así mismo, advirtió que el territorio es estratégico y con una débil presencia del Estado, lo que “ha facilitado fenómenos como el acaparamiento de tierras, las economías ilegales y el control territorial por parte de actores armados, afectando el acceso equitativo a la tierra para comunidades campesinas e indígenas”.
¿Cuál es la versión de la ANT sobre Buenavista?
La Agencia Nacional de Tierras, en el mismo comunicado, señaló que la ocupación del terreno de más de 6.100 hectáreas, por parte del excongresista Gustavo Londoño García y el empresario Nicolás Laserna Serna, “se originó en un proceso de pertenencia iniciado en 2014, que derivó en una sentencia judicial en 2017 a su favor”.
Aseguró la entidad que se logró demostrar que dicho proceso supuestamente vulneró el debido proceso, “al no vincular al entonces Incoder hoy ANT, entidad competente sobre los baldíos de la Nación”.
En dicho contexto y mediante una acción de tutela se dejó sin efectos la decisión judicial, “al reconocer que este tipo de bienes son imprescriptibles y no pueden ser adquiridos por posesión prolongada”.
“Posteriormente, en el marco del Decreto Ley 902 de 2017, la máxima autoridad de tierras de la Nación adelantó el procedimiento agrario correspondiente, y mediante acto administrativo en firme declaró la indebida ocupación del predio Buenavista, confirmando que se trata de tierras baldías destinadas a la reforma Agraria”, indicó la ANT.
También la entidad aseguró que se llevaron a cabo espacios de diálogo y reuniones durante el 2025, en las que los ocupantes supuestamente “manifestaron su intención de realizar una entrega voluntaria”, pero que esta no se concretó, y en consecuencia se dio paso a la intervención de la Agencia para garantizar la recuperación efectiva del terreno.
