Inicio / Investigación

¿Estructuras ilícitas en elecciones del Caribe?: denuncia señala posible intervención criminal

La denuncia fue radicada ante la Fiscalía General de la Nación por un concejal del municipio de Soledad, Atlántico.

Alcira Sandoval, alcaldesa de Soledad, Atlántico. - Crédito: Foto: Alcaldía de Soledad, Atlántico.
Andrea Maestre
Andrea MaestrePeriodista
15 SEP 2026 - 03:12Actualizado: 15 SEP 2026 - 12:07

Compartirwhatsappfacebookxlinkedin
whatsappÚnete a nuestro canal

Minuto60 conoció la denuncia penal que radicó un miembro del Concejo Municipal de Soledad, Atlántico, contra la alcaldesa de ese territorio, Alcira Sandoval, para que se investigue la posible intervención de estructuras criminales en la elección que la llevó al cargo.

La acción penal fue presentada ante la Dirección Seccional Atlántico de la Fiscalía General de la Nación por el concejal Bryan Orozco contra la mandataria municipal.

En la denuncia, el miembro del cabildo municipal, además de solicitar que se determine la eventual responsabilidad penal de Sandoval, pide investigar a otras personas que pudieran haber participado en los hechos expuestos.

La acción fue presentada después de que se conociera públicamente información relacionada con declaraciones atribuidas a Jorge Eliécer Díaz Collazos, alias ‘Castor’, sobre un supuesto respaldo a la candidatura de Sandoval durante las elecciones de 2023.

En el documento presentado ante la Fiscalía se plantea una investigación que va más allá de establecer si las declaraciones son ciertas. El concejal solicita revisar la financiación de la campaña, posibles formas de presión o intervención electoral y, posteriormente, eventuales contraprestaciones, contrataciones, nombramientos o decisiones administrativas que pudieran estar relacionadas con estructuras criminales.

¿Qué argumenta la denuncia contra la alcaldesa?

En la acción penal presentada ante la Fiscalía se exponen varias líneas de investigación alrededor de una eventual relación entre estructuras criminales, la campaña a la Alcaldía de Soledad, Atlántico, en 2023 y, posteriormente, la administración municipal.

En primera medida, el concejal pidió al ente investigador establecer si la estructura delincuencial conocida como ‘Los Costeños’, u otra organización criminal, tuvo algún tipo de intervención en la elección de Sandoval.

La solicitud se basa en presuntas declaraciones atribuidas públicamente a Jorge Eliécer Díaz Collazos, alias ‘Castor’, señalado líder de esa organización, quien habría mencionado un supuesto apoyo a Sandoval durante la campaña.

Es así como el concejal Bryan Orozco solicitó que sea la Fiscalía la que determine los orígenes y fondos con los que se financió la campaña, así como la posibilidad de que hubiera existido presión o constreñimiento electoral, influencia o coordinación territorial por parte de estructuras criminales, presunta compra de votos, utilización de estructuras armadas o delincuenciales, entrega de recursos a cambio de compromisos políticos y eventuales contraprestaciones posteriores que pudieran haberse pactado con grupos ilegales.

La denuncia solicita al ente investigador establecer si existieron los hechos y, en caso de ser así, determinar quiénes participaron, cuál habría sido la naturaleza del supuesto apoyo y si existió algún acuerdo, compromiso, beneficio o contraprestación posterior.

¿Intervención de grupos criminales en la administración pública?

Una de las situaciones que recoge la denuncia del concejal Orozco es la eventual intervención de grupos criminales en la administración municipal de Soledad, Atlántico.

En ese sentido, en la acción penal se pide determinar si después de las elecciones existió alguna contraprestación por el supuesto respaldo de las organizaciones ilícitas, incluyendo favorecimientos, protección, tolerancia institucional, acceso a información, contratación, nombramientos o intervenciones administrativas.

Por otro lado, también se solicita a la Fiscalía establecer si funcionarios de la Alcaldía conocían la presencia o capacidad de intimidación de estructuras criminales y, pese a ello, omitieron informar hechos concretos a las autoridades o tomaron decisiones administrativas que eventualmente favorecieran sus intereses.

La denuncia también pide investigar posibles relaciones entre contratistas de la Alcaldía y personas vinculadas con estructuras criminales, así como revisar nombramientos, contratos, convenios y demás actuaciones administrativas realizadas desde enero de 2024 respecto de personas señaladas como integrantes, colaboradoras o allegadas de organizaciones criminales.

Es así como, el documento no plantea únicamente determinar si existió una eventual intervención criminal durante la campaña de 2023, sino establecer si, en caso de que hubiera existido algún tipo de respaldo, este pudo haber tenido consecuencias posteriores en la administración municipal.

(Le podría interesar: ¿Caribe autónomo?: así avanza el proyecto que busca convertir la región en entidad territorial)

La Fiscalía también podrá investigar los nexos de la alcaldesa Sandoval con Eduardo Pulgar

Otra de las líneas planteadas en el documento de denuncia penal está relacionada con la trayectoria política del exsenador Eduardo Enrique Pulgar Daza y su relación con sectores políticos de Soledad.

Según la acción legal, la trayectoria política de Pulgar y su relación con sectores locales justifican que la Fiscalía examine posibles redes de influencia política o administrativa que puedan estar relacionadas con los hechos denunciados y con la campaña de Sandoval.

La denuncia aclara que este antecedente judicial no permite presumir que Pulgar haya cometido otros delitos. Sin embargo, plantea que su condena constituye una circunstancia que debe ser considerada para examinar con especial rigor cualquier eventual red de influencia política o administrativa que aparezca relacionada con los hechos.

Cabe mencionar que la Corte Suprema de Justicia condenó a Eduardo Pulgar en 2021 por los delitos de tráfico de influencias de servidor público y cohecho por ofrecer, con pena de prisión, multa e inhabilitación para ejercer derechos y funciones públicas.

¿Por cuáles delitos se pide investigar a la alcaldesa de Soledad?

De manera formal, la denuncia solicita a la Fiscalía investigar la posible configuración de concierto para delinquir, delitos contra los mecanismos de participación democrática y delitos contra la administración pública, sin perjuicio de la adecuación jurídica que corresponda al ente investigador.

En el caso del concierto para delinquir, se plantea establecer si existió un acuerdo estable entre varias personas para cometer delitos.

En cuanto a los delitos contra los mecanismos de participación democrática, se solicita establecer si se presentaron actos de presión, financiación ilícita, corrupción electoral, constreñimiento u otras conductas dirigidas a alterar la libertad del sufragio.

Frente a los delitos contra la administración pública, la denuncia plantea verificar si se utilizaron recursos, contratos, cargos o funciones públicas para beneficiar a particulares o estructuras criminales.

Adicionalmente, se solicita investigar cualquier otra conducta punible que aparezca durante el desarrollo de las pesquisas.

Es decir, el documento no establece que la alcaldesa sea responsable de estos delitos. Lo que solicita es que la Fiscalía determine si los hechos denunciados pueden configurar alguna conducta punible y, de ser así, quiénes serían los responsables.

¿Qué pidió el concejal que investigue la Fiscalía?

El documento pide que se obtenga la versión íntegra de las declaraciones atribuidas a alias ‘Castor’, incluidas las grabaciones, videos y soportes originales, y que se identifique a las personas que participaron en los hechos.

También solicita establecer las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que fueron realizadas las declaraciones y verificar su autenticidad, integridad y contexto.

En la denuncia se solicita que la Fiscalía obtenga los soportes originales y determine técnicamente qué ocurrió.

En materia electoral y financiera, el concejal pidió revisar la financiación de la campaña de Alcira Sandoval de 2023, incluidas sus cuentas, aportes, gastos, publicidad y logística.

Asimismo, solicitó analizar los movimientos financieros de las personas naturales y jurídicas relacionadas con la campaña, dentro de los límites constitucionales y legales.

La acción penal también pide investigar posibles vínculos entre contratistas de la Alcaldía y personas relacionadas con estructuras criminales; revisar nombramientos, contratos, convenios y actuaciones administrativas desde enero de 2024; y establecer qué información tienen la Policía Nacional y la Fiscalía sobre las estructuras criminales que operan en Soledad y su eventual incidencia en el proceso electoral de 2023.

Finalmente, solicita determinar si existen investigaciones previas relacionadas con posibles vínculos entre estructuras criminales y la administración municipal.

Una investigación que busca seguir la ruta del supuesto apoyo

El alcance de las solicitudes permite identificar tres momentos que el denunciante pretende que sean examinados por la Fiscalía.

El primero corresponde a la campaña electoral de 2023 y busca establecer si hubo financiación, presión, compra de votos, coordinación territorial, utilización de estructuras delincuenciales o cualquier otra forma de intervención que pudiera afectar la libertad del sufragio.

El segundo está relacionado con las personas que habrían participado en esos hechos y con los recursos que eventualmente hubieran sido utilizados durante la campaña.

Y el tercero corresponde al periodo posterior a la elección.

La denuncia plantea revisar si existieron contraprestaciones, favorecimientos, protección, contratación, nombramientos, acceso a información o decisiones administrativas que pudieran beneficiar a personas vinculadas con organizaciones criminales.

De esta manera, la acción penal plantea que la investigación no se limite a establecer si hubo o no un supuesto respaldo durante la campaña, sino que determine si existió alguna relación posterior entre ese eventual apoyo y actuaciones de la administración municipal.

¿Qué ha respondido la alcaldesa de Soledad?

Aunque la Alcaldía de Soledad no se ha pronunciado específicamente sobre la denuncia penal, la mandataria se refirió al tema a través de sus redes sociales.

En su cuenta de X, Sandoval señaló: “La gobernabilidad NO se negocia”, sin referirse de manera específica a la denuncia.

Por su parte, la defensa de Jorge Eliécer Díaz Collazos, alias ‘Castor’, se pronunció sobre las afirmaciones y aseguró que el líder delincuencial no conoce a la mandataria.

De manera pública, su representante legal también cuestionó la autenticidad, calidad y contexto de las grabaciones y sostuvo que no existe, hasta el momento, un cotejo de voces que permita establecer técnicamente que la persona registrada sea su cliente.

La solicitud se elevó a la Presidencia de la República

Además de la denuncia formal ante la Fiscalía, el concejal de Soledad, Bryan Orozco, le solicitó al presidente de la República, Abelardo de la Espriella, que se investiguen los hechos relacionados con alias ‘Castor’, y su presunta participación en la campaña electoral a la Alcaldía de Soledad en 2023.

Ahora como concejal del municipio le pido en nombre de esta población tan sufrida que se investigue rápidamente los audios del señor ‘Castor’, la democracia, el desarrollo, la seguridad y la vida de miles de soledeños no pueden estar en manos de las bandas criminales y sus aliados políticos,

Bryan Orozco, concejal de Soledad.

(También lea: ¿Cómo operarán los vuelos directos de Air Europa entre Barranquilla y Madrid?: así funcionarán)

Una queja disciplinaria fue radicada contra Sandoval en la Procuraduría

Ante la Procuraduría General de la Nación también fue radicada una queja disciplinaria contra la alcaldesa de Soledad por los mismos hechos.

En la acción se busca que el ente de control indague presuntas conductas disciplinariamente relevantes, por acción u omisión, relacionadas con Sandoval como primera autoridad de Policía del municipio y con su deber en la salvaguarda y defensa de la ciudadanía.

La queja disciplinaria también plantea verificar si la mandataria solicitó o recibió apoyo de la estructura criminal liderada por alias ‘Castor’ para la campaña electoral que la llevó a ocupar el cargo.

De manera preventiva y cautelar, la acción solicitó a la Procuraduría la suspensión provisional de la alcaldesa mientras se verifica el presunto apoyo de estructuras criminales a su campaña en 2023.

imagen dada

Queja disciplinaria contra la alcaldesa de Soledad, Atlántico, Alcira Sandoval. Foto: Suministrada.

Así, además de la vía penal, el caso llegó al Ministerio Público, que deberá determinar si existen elementos para adelantar actuaciones disciplinarias frente a los hechos denunciados.

(Además: Exclusivo | Así buscó Nicolás Petro tumbar el principio de oportunidad de Day Vásquez)

TEMAS RELACIONADOS
Barranquilla|Caribe|Criminales|Denuncias|Investigación|Política
Ver otros temas
Cargando...

Copyright © – Minuto60 – 2026

metricool pixel