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SIC investiga a Enel, AES y Celsia por supuesta manipulación del mercado eléctrico

La SIC abrió una investigación administrativa contra Enel, AES y Celsia por presuntas conductas que habrían afectado la libre competencia.

SIC investiga a Enel, AES y Celsia por mercado de energía - Crédito: Foto: Colprensa
Andrés Martín Piñeros
Andrés Martín PiñerosPeriodista
04 AGO 2026 - 14:33Actualizado: 04 AGO 2026 - 14:41

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La SIC dio uno de los pasos más importantes de los últimos años dentro del mercado eléctrico colombiano al formular pliego de cargos contra Enel Colombia, AES Colombia y Celsia Colombia por presuntas conductas encaminadas a limitar la libre competencia económica en el Mercado de Energía Mayorista (MEM). La investigación busca establecer si las compañías influyeron en la formación de los precios de la energía que finalmente pagan millones de usuarios en el país.

La decisión es el resultado de una investigación técnica y económica que comenzó tras una denuncia presentada por el Ministerio de Minas y Energía en enero de 2022, cuando se alertó sobre incrementos significativos en el precio de la energía negociada en la Bolsa de Energía.

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Durante más de cuatro años, la autoridad recopiló información técnica, económica y regulatoria, además de apoyarse en expertos del sector eléctrico para determinar si existían elementos suficientes para iniciar un proceso sancionatorio.

¿Por qué la SIC investiga a Enel, AES y Celsia por el mercado de energía?

Según explicó la Superintendencia, durante la fase preliminar encontró indicios de que las tres generadoras habrían presentado de manera reiterada ofertas de venta de energía en la Bolsa con precios que se alejaban significativamente del costo de oportunidad del recurso hídrico, sin que, en principio, existiera una explicación económica, técnica u operativa suficiente.

Uno de los aspectos que más llamó la atención de los investigadores fue que varias de las plantas hidroeléctricas relacionadas con esas ofertas registraban niveles de almacenamiento iguales o superiores al 90 % de la capacidad útil de sus embalses.

En condiciones normales, esa disponibilidad de agua suele traducirse en costos de generación más bajos y, por tanto, en ofertas de menor precio. La SIC sostiene que no encontró elementos suficientes que justificaran que las ofertas fueran considerablemente más altas, motivo por el cual decidió avanzar con la investigación administrativa.

La entidad aclaró que el pliego de cargos no significa que las empresas sean responsables de una infracción. Corresponde ahora al proceso determinar si efectivamente existió una conducta contraria al régimen de protección de la libre competencia económica.

¿Cómo pudo afectar estas presuntas conductas el precio que pagan los usuarios?

La Bolsa de Energía es el escenario donde diariamente se forma parte del precio de la electricidad en Colombia. Allí, las empresas generadoras presentan sus ofertas y el sistema determina cuáles plantas entran a producir energía de acuerdo con el costo y la demanda.

De acuerdo con la SIC, las conductas investigadas habrían podido alterar ese proceso competitivo, reduciendo la participación de generación hidráulica y favoreciendo el despacho de tecnologías con costos más elevados.

Como consecuencia, el precio de referencia para la compra de energía por parte de las comercializadoras habría aumentado, trasladando eventualmente mayores costos a hogares, comercios e industrias.

La Superintendencia también considera que estas señales de precio no reflejarían las condiciones reales de disponibilidad del recurso hídrico, afectando la eficiencia del mercado eléctrico colombiano.

Si al finalizar la investigación se comprueba la existencia de prácticas anticompetitivas, la autoridad podría imponer las sanciones previstas en la legislación colombiana, además de ordenar medidas para restablecer las condiciones de competencia.

Por ahora, el proceso entra en una nueva etapa en la que Enel Colombia, AES Colombia y Celsia Colombia tendrán la oportunidad de ejercer su derecho de defensa, presentar pruebas y explicar las razones de los comportamientos que hoy son objeto de investigación por parte de la SIC.

*Con información de Colprensa

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