Corte deja en vilo reducción de semanas para mujeres con hijos en reforma pensional: ¿qué sigue?
La Corte avaló la mayor parte de la reforma, pero devolvió a la Cámara el artículo que plantea descontar semanas por cada hijo.
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La reforma pensional avanzó este 26 de agosto de 2026 después de que la Corte Constitucional avalara la mayor parte de la Ley 2381 de 2024, pero dejó un punto especialmente sensible para las mujeres todavía en manos del Congreso: la reducción de semanas de cotización por cada hijo. El alto tribunal ordenó que varios apartes regresen a la Cámara de Representantes para que se adelante nuevamente el trámite legislativo que no se surtió de manera adecuada. Entre ellos está la totalidad del artículo relacionado con las semanas para mujeres con hijos.
La decisión no elimina la reducción general de semanas que ya comenzó a aplicarse para las mujeres en Colombia. Esa medida tiene un origen diferente y fue ordenada por la propia Corte Constitucional en 2023. Desde el 1 de enero de 2026, las mujeres que cumplen los requisitos para pensionarse en el régimen de prima media tienen una exigencia de 1.250 semanas, cifra que seguirá disminuyendo progresivamente hasta llegar a 1.000 en 2036.
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Félix Córdoba, especialista en derecho de la seguridad social de la Universidad Javeriana, consultado por Minuto60, explicó que “La estructura y la columna vertebral de la reforma pensional del Gobierno anterior queda totalmente intacta.”
¿Qué propone la reforma pensional para las mujeres con hijos?
El texto que deberá estudiar nuevamente la Cámara plantea que las mujeres que lleguen a la edad mínima para pensionarse y no hayan conseguido completar las semanas requeridas puedan disminuir ese requisito en 50 semanas por cada hijo nacido vivo o adoptado, con un máximo de tres hijos.
En términos sencillos, la propuesta establece:
Un hijo: 50 semanas menos.
Dos hijos: 100 semanas menos.
Tres hijos: 150 semanas menos.
La proposición que será estudiada establece que la mujer debe haber llegado a la edad mínima para acceder a la pensión y no contar con las semanas necesarias. También señala que primero deben agotarse los mecanismos de equivalencias y los recursos previstos en otros componentes del sistema para completar las semanas.
Solo después de ese proceso podría aplicarse la reducción por hijos. El texto que actualmente será estudiado por la Cámara también establece que el beneficio no podrá llevar el requisito por debajo de 1.000 semanas.
Esto es importante porque en versiones anteriores de la regulación aparecía un piso diferente. Incluso existe una reglamentación expedida en 2025 que contemplaba un mínimo de 850 semanas para este mecanismo, pero esa disposición estaba asociada a una norma cuya aplicación quedó suspendida por el proceso de revisión constitucional de la reforma.
La proposición que ahora está sobre la mesa plantea, en cambio, un mínimo de 1.000 semanas.
¿Por qué la Corte dejó este punto en manos de la Cámara?
La discusión no se originó porque la Corte hubiera concluido que reconocer semanas por los hijos fuera inconstitucional. El problema fue el trámite legislativo.
La Corte encontró que en varios puntos de la reforma hubo proposiciones que no tuvieron la deliberación y votación que correspondían durante el proceso legislativo. Por eso ordenó a la Cámara volver a tramitar esos asuntos. El artículo relacionado con las semanas para mujeres con hijos está entre los apartes que deberán regresar al Congreso.
Decisiones sobre la reforma pensional.
La Cámara tendrá 30 días hábiles para realizar el trámite ordenado por la Corte y posteriormente deberá remitir las actuaciones al alto tribunal para que este determine si se subsanó el problema de procedimiento.
Por eso, hoy no se puede afirmar que una mujer con uno, dos o tres hijos ya tenga garantizado el descuento de 50, 100 o 150 semanas.
La reducción general de semanas para las mujeres sí está vigente
Mientras el beneficio por hijos quedó pendiente, la reducción general de semanas para las mujeres tiene una situación diferente.
La Corte Constitucional determinó en la Sentencia C-197 de 2023 que el requisito de 1.300 semanas que se aplicaba a las mujeres debía reducirse progresivamente. Como el Congreso no estableció antes del plazo fijado por la Corte un régimen que solucionara esa diferencia, desde 2026 comenzó a operar la reducción.
Año | Semanas requeridas |
|---|---|
2026 | 1.250 |
2027 | 1.225 |
2028 | 1.200 |
2029 | 1.175 |
2030 | 1.150 |
2031 | 1.125 |
2032 | 1.100 |
2033 | 1.075 |
2034 | 1.050 |
2035 | 1.025 |
2036 | 1.000 |
La Corte ordenó una reducción inicial de 50 semanas para 2026 y, desde 2027, una reducción de 25 semanas cada año hasta llegar a 1.000.
Por eso, no se deben mezclar las dos medidas. Una cosa es la reducción general que aplica a las mujeres por el cambio ordenado por la Corte. Otra es la propuesta de descontar 50 semanas por cada hijo, hasta tres, que todavía debe pasar nuevamente por la Cámara.
¿Menos semanas significa una mejor pensión?
Aquí aparece la discusión de fondo, pues reducir las semanas exigidas puede permitir que una mujer que no alcanzó a completar el requisito durante su vida laboral pueda acceder a una pensión. En ese sentido, la medida puede ampliar la posibilidad de cumplir la condición mínima.
Pero cumplir con menos semanas no significa necesariamente recibir una pensión más alta.
Una menor cantidad de semanas cotizadas también puede representar una menor trayectoria de aportes al sistema. Y ese es justamente el punto que Carolina Soto, excodirectora del Banco de la República, había planteado a Minuto60 durante el Congreso de Asofondos en Cartagena en abril de este año.
En esa conversación, Soto advirtió que las mujeres tienen trayectorias laborales diferentes a las de los hombres y que muchas enfrentan períodos en los que salen del mercado laboral por maternidad, cuidado de los hijos o labores no remuneradas.
Su preocupación no se limitó al número de semanas necesario para pensionarse. El punto central fue qué pensión tendrá una mujer cuando llegue a la vejez.
Cuando las mujeres cotizan durante menos semanas, realmente han acumulado menos ahorro.
Carolina Soto
La reducción puede ayudar a resolver una de las dificultades más frecuentes de las mujeres: llegar a la edad de pensión sin haber completado las semanas necesarias.
¿Qué pasa ahora con las mujeres que tienen hijos?
Por ahora, deben esperar el nuevo trámite en la Cámara. Córdoba señala que esta medida “tiene muchos aspectos positivos (...) por ejemplo, la disminución de 50 semanas para las mujeres por cada hijo hasta tener tres hijos", es decir, da un visto bueno a este punto.
La Corte Constitucional avaló la mayor parte de la reforma pensional y dejó en pie sus componentes centrales, pero devolvió varios puntos para corregir problemas de procedimiento. Entre esos asuntos está el artículo completo relacionado con la reducción de semanas para mujeres con hijos.
