Primicia | Distrito habría desconocido acuerdo con recicladores y expidió decreto con medidas más restrictivas
La publicación del Decreto Único Reglamentario del sector Hábitat, incluye artículos que cambiarían el modelo de reciclaje en la ciudad.

Cientos de recicladores protagonizaron, a finales de 2025, diferentes protestas en el norte de la ciudad rechazando los operativos que realizaba la Alcaldía, algunos de ellos donde se incautaban las carretas y se impedía el oficio de separación en la fuente. En medio de las manifestaciones y las mesas de negociación con el Distrito, Minuto60 conoció un documento que indicaría un posible incumplimiento a las concertaciones.
El documento es el decreto 653 de 2025 publicado el 22 de diciembre por la Alcaldía de Bogotá donde se expide el Decreto Único del Sector Hábitat, una decisión presentada en su momento por el alcalde Carlos Fernando Galán, como un intento del Distrito para reunir, en un solo documento, todas las normas de las entidades.
De más de 3.300 decretos pasamos a 17.
— Carlos F. Galán (@CarlosFGalan) December 24, 2025
Hoy damos un paso clave: bajo el liderazgo de la Secretaría Jurídica Distrital expedimos los Decretos Únicos Sectoriales, un esfuerzo técnico importante la historia normativa de Bogotá.
Estamos garantizando más claridad, más transparencia… pic.twitter.com/F8pvqZY8AI
Reclamos de los recicladores
Los recicladores de oficio manifestaban, en su momento, que el decreto 014 de 2023 condicionaba el trabajo en las calles y desconocía las realidades del oficio. Entre otras cosas, según ellos, esta norma les impedía estacionar las carretas en la calle sin tener en cuenta que la separación en la fuente no se ha logrado en la ciudad.
Magda Barinas, representante del gremio, en diálogo con Minuto60, manifestó que esta norma criminalizaría su labor por la incautación de las carretas y del material que transportan en los vehículos. Sus posiciones llevaron a adelantar la protesta el 19 y 22 de diciembre en la autopista norte.
Estos reclamos sumados a las protestas en el norte de la ciudad abrieron unas mesas de negociación entre recicladores y Distrito que se concertaron el 22 y 23 de diciembre y continuaron el 5 de enero. Sin embargo, a comienzos de este 2026, estos trabajadores se dieron cuenta que, mientras protestaban en contra del decreto 014 de 2023, la Secretaría de Hábitat publicaba el Decreto 653 de 2025, donde ratificaba las medidas que afectan su oficio.
Es una burla de parte de la administración porque sentados delante de la secretaria de Hábitat nos dicen que nos mantengamos en la modificación del 014 cuando el día anterior, ellos estaban firmando este decreto que es aún peor porque nos vulnera más a nosotros, porque siguen los operativos.
Magda Barinas, representante gremio recicladores
El Decreto 653 de 2025
Publicado el 22 de diciembre en horas de la noche, el Decreto reúne diferentes normativas vigentes del sector Hábitat entre estas, decretos adoptados por la Caja de Vivienda Popular, la Uaesp y la propia Secretaría. El documento, de más de 200 páginas, separa por títulos los aspectos en los que se tomaron decisiones. Acá viene lo más llamativo.
El título 14 del decreto fijó las órdenes de Policía aplicables en la ciudad para ‘mitigar afectaciones por residuos y disposición de bienes incautados’. La misma temática que ya estaba incluida en el decreto 014 de 2023 y con la que el Distrito justificaba los operativos en contra de las carretas.
En primera medida, el artículo 275 del decreto ratifica que la separación de los residuos solo se podrá realizar en Estaciones de Clasificación autorizadas y no se podrá ejercer esa actividad en el espacio público. Las organizaciones deberán capacitar a los recicladores y se adoptan otras medidas para el control de las carretas.

El artículo 275 del decreto 653 contempla varias restricciones al oficio de recicladores. Decreto 653 de 2025
Como medida complementaria se autorizó a la Secretaría de Gobierno a destruir, en caso que así lo considere, las carretas o elementos que sean abandonados por los recicladores de oficio en la ciudad.

Confirmando lo dispuesto por el decreto 014 de 2023, autoriza el Distrito la destrucción de carretas abandonadas. Decreto 653 de 2025
Para Magda Barinas estas decisiones del Distrito reforzarían un marcado estigma desde 2023 cuando se inició la entrega de chips a los carreteros, luego que se presentaran varios casos de hallazgos de cuerpos al interior de carretas de reciclaje.
No nos pueden venir a desconocer, a borrar. Como se lo dije a la administración, ustedes pretenden que esto es como un tablero: borremos a los recicladores porque es la parte fea… nosotros no somos la parte fea, que nos toca trabajar en la basura sí, pero basura no somos.
Magda Barinas, representante gremio recicladores
Por otra parte, el decreto entrega herramientas para que la Policía detenga y traslade a centros de la Secretaría de Integración Social a carreteros o personas en habitabilidad de calle que se encuentran en riesgo o cuando las acciones de estas personas representen un riesgo para otros.
Las organizaciones de recicladores en la ciudad calcula que en la capital trabajan más de 26.000 en labores de reciclaje en la ciudad. Hombres y mujeres que dependen sus sustento y el de sus familias de la selección de residuos y la venta de elementos como vidrio, plástico, cartón y otros. Barinas reitera, bajo este contexto, que su trabajo es esencial para la ciudad.
(...)entonces por qué hoy la administración, pero en campaña nos reconoció, en campaña el alcalde fue el único candidato que dijo que iba a fortalecer los recicladores, que les iba a mejorar el trabajo, que nos parece insólito, que en campaña nos reconoce y ahorita ya no nos quieren ver, ya somos la parte fría de la ciudad.
Magda Barinas, representante gremio recicladores
Las molestias de los recicladores podrían reforzar una problemática en el manejo de los residuos en la capital. A partir del 12 de febrero, iniciará la implementación de un modelo de libre competencia donde posiblemente y de acuerdo con las versiones de los recicladores, su labor podría terminar siendo excluida por la presencia de grandes empresas.
Mientras en Bogotá se siguen registrando cambios para el manejo de los residuos y se espera la implementación de un nuevo modelo de basuras, los recicladores esperan que a finales de enero y luego del cumplimiento de un plan de trabajo, el Distrito entregue respuestas a sus demandas y se definan los cambios a estos decretos.
Minuto60 consultó con la Secretaría de Hábitat para conocer su posición respecto a esta denuncia y la problemática de los recicladores pero, hasta el momento, el Distrito no ha entregado respuesta.
