Contraloría de Bogotá advierte riesgos en esquema de aseo en la ciudad: habrá cambios el 12 de febrero
El ente de control lanzó advertencias sobre decisiones en los próximos meses y que podrían tener impactos fiscales, operativos y sociales.
A pocos días de la finalización del actual esquema de recolección de basuras en Bogotá, la Contraloría Distrital encendió las alertas sobre riesgos fiscales y jurídicos que podría enfrentar la ciudad en caso de que no se tomen decisiones técnicamente sustentadas.
El ente de control emitió este pronunciamiento luego de una mesa de trabajo adelantada con la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp), como antesala a una actuación especial que iniciará en marzo. El objetivo, según la Contraloría, es analizar los aspectos técnicos, financieros, contractuales y regulatorios asociados al cierre del esquema actual, previsto para el 12 de febrero de 2026.
Uno de los principales puntos de alerta tiene que ver con la posibilidad de implementar prórrogas o esquemas transitorios sin una estructuración adecuada, lo que podría derivar en dobles remuneraciones de activos ya amortizados, afectando el equilibrio económico del sistema y el interés general de los usuarios.
En ese contexto, el contralor de Bogotá, Juan Camilo Zuluaga Morillo, enfatizó que cualquier decisión relacionada con la continuidad del servicio, ya sea mediante un régimen transitorio o un nuevo modelo de prestación, debe garantizar la no regresividad de los derechos de la población recicladora, protegidos por la Corte Constitucional a través de distintas sentencias y autos de seguimiento.
La Contraloría recordó que la fórmula económica de los contratos de concesión fue diseñada con un horizonte de cierre definido y que, al finalizar ese periodo, las inversiones realizadas por los operadores se entienden plenamente amortizadas y remuneradas a través de la tarifa. Por ello, advirtió que cualquier esquema de continuidad contractual deberá evitar la doble remuneración de activos e identificar de manera clara los bienes que deben revertir al Distrito Capital.
El ente de control también insistió en la necesidad de que la Uaesp adelante una revisión técnica e integral del modelo financiero, tarifario y del régimen de bienes, con el fin de salvaguardar el equilibrio económico del sistema y prevenir riesgos fiscales, jurídicos y operativos.
Uaesp y operadores acordaron garantizar el servicio
Dos días antes de las alertas emitidas por la Contraloría Distrital, otro organismo de control, la Personería de Bogotá, informó que la Uaesp y los cinco operadores encargados de la recolección de basuras en la capital expresaron su voluntad de llegar a un acuerdo para garantizar que el servicio no quede interrumpido a partir del 12 de febrero, fecha en la que se vencen los contratos actuales.
La Uaesp ha venido trabajando en un cambio del esquema actual que funciona por áreas exclusivas asignadas a un solo operador para implementar un modelo con mayor competencia entre empresas.
Sin embargo, dicho cambio no alcanzó a implementarse en los tiempos previstos. Por esta razón, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) autorizó un régimen sancionatorio para permitir que estos contratos, que operan bajo el modelo de Áreas de Servicio Exclusivo, sean extendidos temporalmente para garantizar el servicio a los bogotanos. Estas prórrogas, según la Personería, podrían extenderse hasta 2027.
