Firman decreto para manejo de protestas a horas de las movilizaciones del 14 de octubre
El presidente Abelardo De La Espriella firmó el decreto 1525 de 2026 que endurece las medidas para controlar las protestas en el país.
El presidente Abelardo De La Espriella firmó hoy el decreto que establece una nueva forma de manejar las protestas en el país. Justo, horas antes de que se realicen las primeras movilizaciones en su gobierno por parte de Fecode con apoyo de sectores de oposición.
¿Qué dijo el presidente Abelardo De La Espriella sobre el decreto de protestas?
Este miércoles 14 de octubre será el día en que se realicen las primeras movilizaciones en el gobierno de Abelardo De La Espriella que inició su mandato el pasado 7 de agosto, y antes de que se den, el Gobierno Nacional firmó el decreto que modifica y adiciona aspectos para actuar ante las manifestaciones.
#Política | El presidente Abelardo De La Espriella (@ABDELAESPRIELLA) firmó el decreto para el manejo de las protestas. El mandatario dijo que “se respeta el derecho a protestar, pero no existe el derecho a destruir, a atacar a la Fuerza Pública, a agredir y, por supuesto, no existe el derecho a sembrar caos”.
— Minuto60 (@minuto60com) October 14, 2026
"Se respeta el derecho a protestar pero no existe el derecho a destruir, a atacar a la fuerza pública a agredir y por supuesto no existe el derecho a sembrar caos", dijo el mandatario al confirmar que ya firmó el documento.
Segú el presidente, el respeto a la protesta pacífica sigue intacto, pero no se permitirá que otros derechos como el del trabajo o la movilización se afecte.
"Este es el decreto que le da dientes al gobierno para hacer lo que hay que hacer, cuando de defender la vida, honra y bienes se trata", dijo.
¿Qué cambia con el nuevo decreto sobre las protestas?
El decreto establece un escalonamiento de la actuación en cinco niveles:
Nivel 1: prevención y gestión,
Nivel 2: diálogo directo,
Nivel 3: mediación y articulación institucional,
Nivel 4: disuasión,
Nivel 5: restablecimiento del orden mediante la UNDMO u otra unidad policial.
La regla general es avanzar progresivamente, dejando constancia de por qué un nivel resultó insuficiente.
Excepción: cuando haya violencia desde el comienzo o se configure alguna de las causales de agotamiento del diálogo, pueden omitirse los niveles 1, 2 y 3.
¿Qué pasa cuando se entienda que hay violencia desde el inicio de la protesta?
Básicamente, se permite saltar el protocolo cuando haya violencia desde el inicio, pues la obligación de privilegiar el diálogo se entiende cumplida con el despliegue de los gestores de convivienda y se señala que esa no condiciona las actuaciones de intervención dirigidas contra quienes ejecuten actos de violencia.
"La Policía Nacional actuará, sin dilaciones innecesarias, en cumplimiento de sus deberes constitucionales, legales y reglamentarios de prevenir, contener y hacer cesar las conductas punibles o los actos de violencia, proteger la vida e integridad de las personas"
En ese apartado se señala que se seguirá aplicando el diálogo con quienes marchen pacíficamente.
Demandamos el decreto que reforma el uso de la fuerza pública en la protesta. Es regresivo e inconstitucional. 1. Solo el Congreso, mediante ley estatutaria, puede fijar los casos en que se limita el derecho a la protesta (art. 37 de la Constitución). Hacerlo por decreto debilita la movilización y la división de poderes. 2. El Decreto 003 de 2021, que el Gobierno de Abelardo modifica, nació de una orden de la Corte Suprema tras los excesos de la fuerza pública en 2019. El Gobierno lo cambió con una consulta de solo 7 días y sin convocar la Mesa Nacional de Garantías. 3. El nuevo decreto convierte el diálogo en una simple “preferencia” y permite saltárselo, también la mediación, incluso cuando no hay violencia. Además, abre la puerta a disolver protestas pacíficas por bloqueos. Esto es un retroceso. 4. La protesta es pacífica, pero también disruptiva. Bloquear una vía no es delito por sí solo (C-742/12), y el Gobierno lo justifica con cifras gremiales que él mismo reconoce como no verificadas. 5. Cuando se debilitan los contrapesos, la protesta pacífica es la herramienta para defender otros derechos: la libre asociación, la educación, la autonomía y la consulta previa.
— Jennifer Pedraza Sandoval (@JenniferPedraz) October 14, 2026
¿Cuáles son las causales que dan por terminado el diálogo en las protestas?
Las causales son:
impedir el paso de ambulancias o bomberos;
afectar servicios hospitalarios;
provocar desabastecimiento de alimentos, agua, combustible o medicamentos;
utilizar armas, explosivos o incendiarios;
destruir infraestructura;
retener personas;
agredir a servidores públicos, policías, periodistas o personal médico;
impedir los corredores solidarios.
En el decreto también crea un sistema de alertas tempranas para conflictos sociales.
El Ministerio del Interior administraría, a través del SINGESC, un sistema de alertas tempranas de conflictividad social. Cuando se active una alerta, la autoridad territorial tendría que convocar una mesa de diálogo e instalarla dentro de los cinco días hábiles siguientes.
Sin embargo, el proyecto prohíbe que este sistema sea utilizado para hacer inteligencia o contrainteligencia sobre personas u organizaciones por participar en protestas, tener determinada afiliación política o sindical, o defender derechos humanos.
