¿Señalada ficha del condenado exsenador Eduardo Pulgar saldrá del Congreso?: Consejo de Estado habló
El alto tribunal decidió mantener la suspensión del representante a la Cámara, Winsner Sandoval.
El Consejo de Estado resolvió permitir la adjudicación de la segunda curul de la Cámara de Representantes por la circunscripción especial afrodescendiente, ante la demanda que suspendió la elección de Winsner Sandoval Ibáñez, señalado por su cercanía política con el condenado exsenador Eduardo Pulgar.
La decisión fue adoptada por la Sección Quinta de la corporación, mediante un auto del 8 de octubre de 2026, en el que también se admitió la demanda de nulidad electoral presentada por Anyela Viviana Guanga Marquínez contra la elección de Sandoval para el periodo constitucional 2026-2030.
El alto tribunal suspendió los efectos del acto de elección del congresista, a través de una providencia del 20 de agosto de 2026.
¿Qué decidió el Consejo de Estado sobre Winsner Sandoval?
En el auto más reciente, la Sección Quinta determinó que no había lugar a estudiar una nueva solicitud de suspensión provisional de la elección de Sandoval, debido a que esa medida ya había sido decretada en una providencia anterior.
La corporación explicó que, mientras permanezca vigente la suspensión previa, emitir otra decisión con el mismo alcance carecería de utilidad.
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Adicionalmente, precisó que contra el auto del 20 de agosto que suspendió la elección de Sandoval se interpuso un recurso de reposición que, al momento de expedirse la nueva providencia, todavía no había sido resuelto.
Por esa razón, el Consejo de Estado estableció que la ejecución de la medida cautelar anticipativa concedida, que permite asignar la curul afro, quedará supeditada a que el recurso se resuelva.
Una vez se cumpla esa condición, el Consejo Nacional Electoral deberá efectuar provisionalmente la adjudicación de la segunda curul de la circunscripción especial de comunidades afrodescendientes, siguiendo el orden de la lista cerrada del Consejo Comunitario El Naranjo.
La medida no modifica la elección de Óscar David Benavides Angulo, quien conservará la curul que le fue adjudicada.
La disputa por las curules afrodescendientes
La nueva decisión deriva de una demanda de nulidad electoral que cuestionó la distribución de las dos curules de la circunscripción especial afrodescendiente, luego de que el Consejo Nacional Electoral declarara elegidos a Óscar David Benavides Angulo y Winsner Sandoval Ibáñez.
Según los argumentos expuestos en la demanda, el Consejo Comunitario El Naranjo obtuvo 159.387 votos, mientras que el Partido Demócrata Colombiano, al que pertenece Sandoval, consiguió 72.241 sufragios.
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El Consejo Nacional Electoral fijó el umbral del 30 % del cuociente electoral en 78.915,45 votos, por lo que, de acuerdo con la demandante, el Consejo Comunitario El Naranjo fue la única lista que superó ese requisito.
La controversia gira en torno a la interpretación del artículo 263 de la Constitución Política y las reglas que deben aplicarse para distribuir los escaños de esta circunscripción.
En su decisión, el Consejo de Estado consideró que existían elementos suficientes para respaldar, de manera preliminar, los argumentos sobre la distribución electoral.
La Sala también señaló que la suspensión de la elección de Sandoval, sin una adjudicación provisional de la segunda curul, dejaría sin ejercicio uno de los dos espacios de representación previstos para las comunidades afrodescendientes.
Por la situación, concluyó que estaban acreditados los requisitos legales para conceder la medida cautelar anticipativa, sin que implicara una decisión definitiva sobre la legalidad de la elección.
La relación política con Eduardo Pulgar
La elección de Winsner Sandoval ha estado rodeada de cuestionamientos por su cercanía política con el condenado exsenador Eduardo Pulgar.
Sandoval también es hermano de Alcira Sandoval, alcaldesa de Soledad, Atlántico.
Tanto el representante como su hermana han sido señalados por sus vínculos políticos con el excongresista y su grupo político.
En su momento, Sandoval sostuvo que la suspensión provisional de su elección no constituía una sentencia definitiva y manifestó que continuaría ejerciendo su defensa dentro del proceso judicial.
La discusión de fondo sobre la legalidad de la elección de Sandoval continuará dentro del proceso de nulidad electoral, por lo que la medida cautelar adoptada por la corporación no constituye una sentencia definitiva sobre las pretensiones de la demanda de nulidad.
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