Ucrania replantea su futuro: ¿Está Zelenski dispuesto a renunciar a la OTAN para frenar la guerra?
Las conversaciones en Berlín revelan avances discretos entre Estados Unidos, Kiev y aliados europeos.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, dio el paso político más delicado desde el inicio de la invasión rusa a gran escala en febrero de 2022: está dispuesto a abandonar la candidatura de su país para ingresar a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). No se trata de una renuncia gratuita ni simbólica. Es una concesión estratégica, condicionada a garantías de seguridad occidentales legalmente vinculantes, respaldadas por el Congreso de Estados Unidos, y diseñada para frenar una nueva ola de agresión rusa.
La señal es inequívoca y rompe un tabú histórico. Desde 2014, y de forma explícita desde 2019, el objetivo euroatlántico forma parte del marco político y constitucional ucraniano. Por primera vez, Kiev admite que la adhesión a la Alianza Atlántica no es viable a corto plazo y que la prioridad inmediata es detener la sangría en el frente, congelar la línea de contacto actual y blindar el país con un paraguas de seguridad efectivo.
El Kremlin no tardó en reaccionar. Para Moscú, la renuncia de Ucrania a la OTAN es una cuestión “fundamental” en cualquier negociación de paz. El propio presidente ruso, Vladímir Putin, ha presentado reiteradamente la aspiración ucraniana a la Alianza como una amenaza directa a la seguridad rusa y como una de las razones para lanzar la invasión en 2022. Ahora, esa exigencia parece encontrar una grieta.
This morning, I spoke with political prisoners released from Belarus. I greatly value their kind words about Ukraine and Ukrainians, as well as their firm and principled stance on Russian aggression. This is important. Ukraine will continue to support everyone who helps us defend… pic.twitter.com/DmJ2B2jne9
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) December 15, 2025
Zelenski: "concesión sí, cesiones territoriales no"
Zelenskyy fue claro antes de iniciar las conversaciones en Berlín. En respuestas enviadas a periodistas mediante clips de audio en un chat grupal de WhatsApp, el mandatario subrayó que, dado que Estados Unidos y varias naciones europeas rechazaron la adhesión de Ucrania a la OTAN, Kiev espera a cambio garantías de seguridad equivalentes a las de los miembros de la Alianza.
“Estas garantías de seguridad son una oportunidad para prevenir otra ola de agresión rusa. Y esto ya es una concesión de nuestra parte”, afirmó.
Lo que Zelenskyy no está dispuesto a aceptar es ceder territorio. Rechazó explícitamente la presión de Estados Unidos para realizar concesiones territoriales a Rusia y se negó a retirar fuerzas ucranianas de la región oriental de Donetsk, pese a que gran parte de ese territorio está actualmente ocupado por fuerzas rusas.
Berlín, el nuevo epicentro de la negociación
El movimiento diplomático se produjo en Berlín, donde Zelenskyy se reunió con el enviado especial del presidente estadounidense Donald Trump, Steve Witkoff, y con el yerno del mandatario, Jared Kushner. La fotografía difundida por el propio presidente ucraniano mostró una mesa de negociaciones significativa: el canciller alemán Friedrich Merz sentado junto a Zelenskyy, frente a la delegación estadounidense.
La concesión de Zelenski que reordena la guerra entre Ucrania y Rusia. Crédito: AFP
La imagen no fue casual. Simboliza el intento europeo de recentralizar el proceso, tras semanas de críticas por un diálogo excesivamente bilateral entre Washington y Moscú. Alemania, Francia y el Reino Unido buscan garantizar que cualquier acuerdo final no normalice una partición de facto de Ucrania ni deje al país expuesto tras una tregua débil.
Tras cinco horas de reunión, Estados Unidos publicó en la cuenta de Witkoff en redes sociales que “se logró mucho progreso”, aunque sin detallar compromisos concretos. Washington lleva meses intentando equilibrar las demandas de ambas partes mientras Trump presiona por un final rápido de la guerra y expresa frustración por los retrasos.
READOUT FROM U.S.-UKRAINE TALKS IN BERLIN, GERMANY:
— Special Envoy Steve Witkoff (@SEPeaceMissions) December 14, 2025
The meeting in Berlin between President Zelenskyy, Special Envoy Witkoff, Jared Kushner, and delegations from the United States and Ukraine lasted over five hours. Representatives held in-depth discussions regarding the… pic.twitter.com/G7breh5Gab
Donetsk, el nudo más sensible
El mayor obstáculo sigue siendo Donetsk. Putin exige que Ucrania retire sus fuerzas de la parte de la región que aún controla como condición clave para la paz, una demanda que Kiev rechaza de plano.
Zelenskyy reveló que Estados Unidos propuso que Ucrania se retirara de Donetsk para crear una zona económica libre desmilitarizada, una idea que el presidente ucraniano calificó de impracticable.
“No considero esto justo, porque ¿quién gestionará esta zona económica?”, cuestionó. Y añadió el punto central de su rechazo:
“Si las tropas ucranianas se retiran 5-10 kilómetros, entonces ¿por qué las tropas rusas no se retiran más profundamente en los territorios ocupados a la misma distancia?”.
Para Kiev, la única opción posible y justa hoy es “quedarnos donde estamos” y congelar la línea de contacto sin retiradas unilaterales.
Del lado ruso, el asesor de política exterior del Kremlin, Yuri Ushakov, advirtió al diario Kommersant que la policía rusa y las tropas de la Guardia Nacional permanecerán en partes de Donetsk incluso si se establece una zona desmilitarizada. Ushakov también alertó que un acuerdo podría tardar mucho tiempo y acusó a Ucrania y a sus aliados europeos de haber “empeorado” las propuestas estadounidenses iniciales.
Zelenski redefine la guerra: renunciaría a la OTAN a cambio de blindaje occidental. Crédito: AFP
Garantías de seguridad: el corazón del giro ucraniano
Zelenskyy fue enfático: cualquier garantía debe ser legalmente vinculante, verificable y respaldada por el Congreso de Estados Unidos. Espera además resultados concretos de la reunión entre funcionarios militares ucranianos y estadounidenses celebrada en Stuttgart, Alemania.
La propuesta que Kiev ha llevado a Berlín se articula sobre varios ejes:
Cese de hostilidades que congele la línea de contacto actual.
Garantías de seguridad tipo Artículo 5, sin adhesión formal a la OTAN.
Compromisos bilaterales en defensa aérea, inteligencia, financiación estable y entrega de munición.
Mecanismos automáticos de respuesta ante violaciones del alto el fuego.
Para Ucrania, se trata de sustituir una promesa a medio plazo por seguridad inmediata.
Allies and partners have pledged more than 4 billion dollars in critical military equipment & munitions for Ukraine under NATO’s PURL initiative.
— NATO (@NATO) December 13, 2025
This support is crucial for 🇺🇦, providing air defences & other equipment needed as they continue to defend against Russian attacks pic.twitter.com/grmvEOMth9
Macron, Europa y el factor financiero
Antes de las conversaciones con los enviados de Trump, Zelenskyy habló con el presidente francés Emmanuel Macron, agradeciéndole su apoyo en X y destacando la coordinación estrecha entre ambos países. Macron respondió con una promesa clara: “Francia está, y seguirá estando, al lado de Ucrania para construir una paz robusta y duradera”.
I have just spoken with President @ZelenskyyUa.
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) December 14, 2025
Americans, Europeans and Ukrainians only seek peace. As Russia continues its war of aggression, Ukraine stands strong.
France is, and will remain, at Ukraine’s side to build a robust and lasting peace—one that can guarantee…
En paralelo, la Unión Europea ha inmovilizado indefinidamente alrededor de 210.000 millones de euros del Banco Central de Rusia, una decisión histórica que busca respaldar un gran préstamo para Kiev utilizando los rendimientos de esos activos. Moscú ha amenazado con represalias económicas y acciones legales, mientras Bruselas distingue entre inmovilizar y confiscar, consciente del delicado equilibrio jurídico.
Un punto de inflexión real
El movimiento de Zelenski no garantiza la paz, pero marca un antes y un después. Por primera vez desde 2014, Ucrania está dispuesta a canjear el horizonte de la OTAN por un blindaje de seguridad inmediato, siempre que sea real, verificable y ejecutable.
El costo político interno es alto. El beneficio potencial también: detener la guerra en su fase más destructiva, reconstruir el país y dificultar una nueva ofensiva rusa. Todo dependerá de la letra pequeña: verificación, garantías automáticas y financiación sostenida.
Berlín se ha convertido en el lugar donde se decide si esta guerra entra en una fase de disuasión y reconstrucción o si suma otro capítulo de treguas frágiles. Esta vez, las concesiones son reales. Y las consecuencias, también.
