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15 de septiembre de 2025 - 3:20 p. m.
Actualizado - 15 de septiembre de 2025 - 5:01 p. m.

Tribunal de Cundinamarca suspende nombramiento de Juan Carlos Florián como ministro de Igualdad

El alto tribunal ordenó suspender la designación del ministro por un presunto incumplimiento en la cuota mínima de mujeres en el gabinete.
Oscar Repiso
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Suspenden provisionalmente a Juan Carlos Florián como ministro de Igualdad - Crédito: X @MinIgualdad

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca admitió este lunes 15 de septiembre una demanda que busca anular el nombramiento de Juan Carlos Florián como ministro de Igualdad y Equidad, decisión que representa un revés para el presidente Gustavo Petro. La medida cautelar ordenada por el magistrado Fabio Afanador implica la suspensión provisional del Decreto 0892 de 2025, con el que se oficializó la designación del funcionario el pasado 11 de agosto.

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La demanda fue presentada por el estudiante de Derecho Juan Manuel López, quien argumenta que la designación de Florián vulnera lo establecido en la Ley de Cuotas, que exige garantizar que al menos el 50 % de los cargos ministeriales estén ocupados por mujeres. Según el demandante, la entrada de Florián alteró dicho equilibrio, lo que constituye una presunta irregularidad en la conformación del gabinete nacional.

En la decisión judicial, la Sección Primera Mixta del tribunal resolvió. "Decretar la medida cautelar de suspensión provisional de los efectos del Decreto 0892 del 11 de agosto de 2025, que nombró a Juan Carlos Florián Silva en el empleo de ministro, Código 0005 del Ministerio de Igualdad y Equidad”.

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El Decreto 0892 de 2025 oficializó el nombramiento de Juan Carlos Florián en el Ministerio de Igualdad - Crédito: X @MinIgualdad_Col

Este fallo no solo suspende la permanencia de Florián en el cargo, sino que también abre un debate político y jurídico sobre el cumplimiento de la Ley de Cuotas en el Gobierno. Cabe recordar que dicha norma, aprobada en 2000, obliga a garantizar la participación equitativa de las mujeres en los más altos niveles de decisión en el Estado.

El caso adquiere especial relevancia porque el Ministerio de Igualdad fue creado bajo la administración Petro como una de las banderas en materia de equidad de género y justicia social. La suspensión del nombramiento de Florián pone en entredicho la coherencia del Ejecutivo frente a los compromisos asumidos en torno a la inclusión de mujeres en espacios de poder.

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Por ahora, la decisión es de carácter provisional y el proceso continuará su trámite en el Tribunal de Cundinamarca. No obstante, la medida ya genera un impacto político inmediato y obligará al Gobierno a responder sobre cómo garantizará el cumplimiento de la cuota mínima de mujeres en su gabinete.

Los fundamentos legales detrás de la suspensión del nombramiento de Juan Carlos Florián

La demanda pidió suspender de manera provisional el nombramiento de Florián como ministro, argumentando que la designación vulnera los artículos 13, 40, 43 y 209 de la Constitución, además de los artículos 1, 2 y 4 de la Ley 581 de 2000, modificada por la Ley 2424 de 2024. Esta misma advertencia ya había sido planteada por juristas y congresistas, entre ellas la senadora Angélica Lozano, quien manifestó su rechazo frente a lo que consideró una clara violación de la normativa.

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Documento en el que se ordena la suspensión temporal de Juan Carlos Florián en el Ministerio de Igualdad - Crédito: Tribunal Administrativo

Por su parte, la defensa del Gobierno, en voz del abogado de la presidencia Andrés Tapias, señaló que aunque Florián fue registrado al nacer como hombre o de “sexo masculino”, desde hace años se reconoce como una persona con identidad de género fluida. En ese sentido, explicó que el ministro ha transitado hacia su faceta femenina, aunque se identifica “indistintamente” en ambos géneros, a pesar de no ser mujer biológica.

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Asimismo, se aclaró que, de acuerdo con lo establecido en el numeral 1 del artículo 189 de la Constitución, corresponde al Presidente de la República la facultad de nombrar y remover libremente a los ministros y directores de departamentos administrativos. Esta potestad, considerada discrecional dentro de sus funciones como jefe de Estado y de Gobierno, fue utilizada como argumento para justificar la permanencia del funcionario cuestionado en el gabinete.

Por su parte, Armando Benedetti señaló que con la designación de la nueva ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), Gloria Patricia Perdomo, “la demanda pierde sustento, pues el Gobierno cumple con la ley de cuotas”.

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