Análisis: ¿por qué las decisiones que tomó Rusinque podrían ser demandadas?
El exsuperintendente de Sociedades, Francisco Reyes, en diálogo con Minuto60, analizó la salida de Cielo Rusinque y también se refirió al caso Petro.
El exsuperintendente de Sociedades, Francisco Reyes, se refirió a la decisión del Consejo de Estado de anular el nombramiento de Cielo Rusinque como superintendente de Industria y Comercio. Indicó que la decisión “lo que hace realmente es darle cumplimiento pleno a este decreto del año 2015 que preparamos durante el gobierno del presidente Santos para cumplir con las pautas que había impuesto la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico”
Añadió que en dicho decreto se requería que los superintendentes Financiero, de Sociedades y de Industria y Comercio, “cumplieran con altos estándares para poder ocupar el cargo” y que además tuvieran una permanencia mínima de cuatro años fijos en el cargo.
“El decreto lo que hacía realmente era exigir, en primer lugar, una formación académica adecuada en términos de títulos universitarios, y por eso se exigía que el funcionario tuviera maestría o doctorado en áreas afines a la actividad para la cual estaban siendo designados y en segundo lugar, se requería igualmente que el superintendente designado tuviera por lo menos 10 años de experiencia en materias afines a la gestión de la Superintendencia correspondiente”, señaló Reyes.
Frente a la modificación del decreto para que los requisitos sean ajustados y Cielo Rusinque pueda regresar al cargo, dijo que tiene toda la viabilidad. “La jugada es clarísima, ya la han usado en otros casos, consiste en derogar el decreto que exige requisitos específicos para ocupar el cargo, expedir en su reemplazo otro que tenga un umbral de requisitos mucho menor, que se adapte a las condiciones deficientes del funcionario removido, y luego lo vuelven a nombrar en el mismo cargo sin que haya ningún problema respecto de la ley”, explicó Reyes.
Consideró que este tipo de nombramientos es un mal mensaje a la comunidad empresarial, en el entendido que “cualquier persona, independientemente de su carencia absoluta de experiencia, puede ocupar estos cargos que son muy sensibles para la actividad del Estado y de las empresas”.
“Aquí, insisto, sin personalizar y sin hacer ningún juicio de valor sobre la gestión buena, mala o regular de la señora Rusinque, lo cierto es que es una absoluta afrenta contra la institucionalidad del país que se designen funcionarios que ni siquiera cumplan con los requisitos que la ley establece”, señaló Reyes.
¿Qué pasará con las decisiones que se tomaron con Rusinque?
Reyes señaló que muy seguramente habrá una discusión sobre las determinaciones que se han adoptado durante estos años. Indicó que algunos advierten una presunción de legalidad y que, en consecuencia, la sentencia del Consejo de Estado “no afecta en absoluto las determinaciones adoptadas por la señora Rusinque desde el momento en que fue designada”.
Sin embargo, no descartó que abogados de las partes que han sido sancionadas, para bien o para mal, por determinaciones de la Superintendencia, “puedan eventualmente impugnar determinaciones o intentar aducir que había una falta de competencia”.
Caso Petro y lista Clinton
El exsuperintendente de Sociedades, Francisco Reyes, recordó que en un diálogo pasado con Minuto60 se había hecho la petición de que no se utilizaran fondos públicos para la defensa del presidente Gustavo Petro.
“(…) aquí, desde luego, hay prácticamente un peculado, porque se están utilizando dineros públicos para una defensa personal de un asunto que atañe exclusivamente al presidente en razón de persona y no en razón de jefe de Estado”, señaló Reyes.
Agregó que el valor de los honorarios es alto y se están pagando con los impuestos de los colombianos y que esto es “un gran abuso, una gran arbitrariedad que vale la pena denunciar”.
De otra parte, dijo que los abogados norteamericanos que trabajan en el ámbito de la Oficina para el Control de Activos Extranjeros (Ofac), suelen cobrar honorarios altísimos, pero que normalmente es muy difícil salir de la lista Clinton.
“Entonces, es muy probable que después de cumplirse un cierto término, esos abogados vuelvan a cobrar y no nos cabe ninguna duda de que el presidente nuevamente echará mano de recursos públicos para una defensa que es estrictamente personal”, puntualizó Reyes.
