La entidad que pasó de investigada a recibir millonario contrato de la Procuraduría

El 7 de octubre de 2025 la Procuraduría General informó que se había realizado una inspección en las instalaciones de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) dentro de una indagación por presuntas irregularidades en la firma de un contrato con la entidad Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S. por valor de $ 29 mil millones para organizar eventos.

“La indagación previa fue iniciada a partir de información conocida públicamente en la que se indicó que al parecer el bilateral fue suscrito mediante la figura de contratación directa sin recurrir a un proceso de licitación, y aparentemente se habría otorgado el 100 % del valor del mismo como anticipo sin que se hubiese cumplido el objeto contractual”, señaló el comunicado.

El organismo de control aclaró, que mediante la apertura de indagación se busca “confirmar o descartar la presunta irregularidad e identificar o individualizar a los posibles autores, con el propósito de determinar la procedencia o no de una investigación disciplinaria”. Sin embargo, el proceso continúa en etapa de indagación, según confirmaron fuentes del Ministerio Público consultadas por Minuto60.

¿De investigada a contratada?

La indagación disciplinaria contra la Agencia Nacional de Tierras y la entidad de capital mixto Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S. por ahora no ha tenido avances que den mérito para una investigación formal, sin embargo y tal parece que este aspecto no tuvo ningún inconveniente para que la Procuraduría contratara a la empresa barranquillera.

Minuto60 conoció el contrato interadministrativo 169-2026 celebrado el 29 de enero de 2026, un día antes de entrar en vigor la Ley de Garantías, entre la Procuraduría General de la Nación y Puerta de Oro Empresa de Desarrollo Caribe S.A.S. por valor de $ 9.000 millones, la misma que contrató la ANT.

El objeto, según el acta de inicio, es la “gerencia integral de apoyo a la gestión a la Procuraduría General de la Nación, para el cumplimiento de los objetivos institucionales del PEI 2025-2028 ‘Diálogos para construir consensos’ y la rendición de cuentas".

Para gerenciar estos recursos, el Ministerio Público acordó pagarle el 5 % del valor del contrato a Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S., es decir  $ 428.571.171 y el plazo para la ejecución del proceso contractual quedó establecido hasta el 31 de diciembre de 2026 o hasta agotar los recursos. Sin embargo, el dinero no fue suficiente.

¿Ya existen adiciones?

El 15 de mayo de 2026 se hizo una adición de $ 1.250 millones y el 12 de junio una segunda adición por valor de $ 3.250 millones para un total de $ 13.500 millones porque “el éxito rotundo del despliegue a la fecha prácticamente agotó los recursos operativos previstos para el año. Sin esta adición, la PGN se vería obligada a paralizar estrategias críticas como la Rendición de Cuentas, la Transparencia y la transformación del IEMP. Estrategias Pendientes por Ejecutar”.

¿Por qué contratar con esta empresa?

Muchos contratos interadministrativos en el país han sido objeto de cuestionamientos, porque dicha figura se ha prestado para saltarse la Ley 80 de contratación. En estos procesos, una entidad del Estado le entrega recursos públicos a una empresa de constitución mixta, - es decir con capital público y privado -, para que se encargue de administrarlos y de paso contrate con dichos recursos el proyecto a ejecutar.

En este caso, la Procuraduría, mediante contratación directa, dejó $ 13.500 millones en manos de Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S para que se encargara de organizar eventos en las 32 procuradurías regionales, así como la rendición de cuentas de la entidad, un contrato muy similar al que celebró la Agencia Nacional de Tierras y que fue objeto de una indagación por presuntas irregularidades.

En los estudios previos el Ministerio Público señaló que llevar a cabo las tareas descritas, es decir la organización de los eventos, “exige capacidades técnicas, operativas, tecnológicas y administrativas especializadas que exceden la capacidad, disponibilidad y competencias actuales del personal interno”, y que por tal razón se hace necesaria la contratación de una Gerencia Integral de Apoyo a la Gestión de la Procuraduría.

Con lo anterior, se justificó que Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S. tenía la idoneidad, experiencia, así como la capacidad física, financiera y jurídica para desarrollar el objeto del contrato y en consecuencia se podía celebrar la contratación directa bajo la modalidad de contrato interadministrativo. Otra oferta, que no se tuvo en cuenta porque el porcentaje que se cobraba por gastos de administración era más alto, la presentó Aldesarrollo, otra empresa cuestionada dentro de las que se denominan ‘contrataderos’.

¿La experiencia fue acreditada con entidad investigada?

En un documento de 131 páginas, Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S. acreditó su experiencia y el primero de los certificados es el contrato interadministrativo que se celebró con la Agencia Nacional de Tierras y que ha sido cuestionado por la propia Procuraduría, dicho de otro modo, el Ministerio Público no tuvo en cuenta o pasó por inadvertido que la empresa elegida para celebrar un contrato directo hacía parte de una indagación por presuntas irregularidades.

Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S. acreditó su experiencia con el contrato que actualmente es objeto de indagación por parte de la Procuraduría General. Minuto60.

¿Qué se sabe de la empresa contratista?

El 29 de octubre de 2008 se constituyó el Centro de Eventos y Exposiciones del Caribe S.A. El 14 de julio de 2011 cambió su razón social a Centro de Eventos y Exposiciones del Caribe S.A.S. Finalmente, el 23 de marzo de 2016 cambió nuevamente su razón social para denominarse Puerta de Oro Empresa de Desarrollo Caribe S.A.S.

Desde su última modificación ha tenido un amplio objeto social donde se destaca, entre otras, la de “organizar, estructurar, administrar, y ejecutar cualquier tipo de eventos de orden nacional e internacional”.

¿Quiénes están en la Junta Directiva?

Puerta de Oro Empresa de Desarrollo del Caribe S.A.S., tiene su sede en la ciudad de Barranquilla y ha firmado millonarios contratos interadministrativos con entidades del Estado, entre ellas la Procuraduría General. De ella hace parte el clan Char. Minuto60.

Puerta de Oro Empresa de Desarrollo Caribe S.A.S., está conformada por Alexander De Bedout Nule, quien es su director ejecutivo y Olga Cecilia Petit Olivella, como directora ejecutiva suplente.

Por su parte, la Junta Directiva tiene a Alejandro Char Chaljub, alcalde de la ciudad de Barranquilla y Eduardo Verano de la Rosa, gobernador del departamento del Atlántico, como miembros principales del sector público.

Entre tanto, como miembro principal del sector privado aparece el presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Barranquilla Efrain José Cepeda Tarud, hijo del senador y presidente del Partido Conservador, Efraín Cepeda Sarabia.

Otras 14 personas, entre ellas, funcionarios de la Alcaldía de Barranquilla y de la Gobernación del Atlántico también hacen parte de Junta Directiva de la próspera empresa de economía mixta e la cuidad de Barranquilla.