Cinco acciones para acelerar la reconstrucción: estas son las propuestas de Camacol
Camacol presentó cinco acciones al Gobierno para organizar la reconstrucción de las zonas afectadas por el sismo del 10 de agosto.
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El terremoto del pasado 10 de agosto dejó un desafío que va mucho más allá de reparar viviendas, pues con más de 290.000 personas y 160.000 viviendas afectadas, la reconstrucción de los territorios requerirá coordinación entre el Gobierno Nacional, las autoridades locales, el sector privado, las aseguradoras, las entidades financieras y las comunidades.
Camacol presentó al Gobierno Nacional una propuesta de cinco acciones para construir una hoja de ruta nacional de reconstrucción habitacional, con información unificada, reglas claras, responsables definidos, organización territorial y fuentes de financiación.
El gremio también informó que ya puso a disposición de la emergencia las capacidades de sus empresas afiliadas, regionales y profesionales voluntarios. La respuesta incluye maquinaria, equipos, materiales, logística y personal especializado para apoyar la evaluación de daños, la remoción de escombros y la atención de las comunidades.
¿Cuáles son las cinco acciones que propone Camacol para la reconstrucción?
La primera propuesta es unificar la metodología y la información sobre los hogares y edificaciones afectadas. Para el gremio, antes de definir cómo se distribuirán los recursos es necesario establecer con precisión qué ocurrió en cada territorio y cuál es la situación de cada vivienda.
Esto implica determinar cuáles inmuebles pueden ser reparados, cuáles requieren reconstrucción y cuáles necesitan una reubicación. Camacol considera que contar con una cifra oficial, única y técnicamente sólida permitirá establecer prioridades, recursos, metas y mecanismos de intervención.
La segunda medida consiste en crear un régimen especial de reconstrucción habitacional. La propuesta busca establecer desde el comienzo las modalidades de atención, que podrían incluir reparación, reconstrucción, adquisición o reubicación, junto con los montos de apoyo y las reglas para combinar diferentes fuentes de recursos.
En ese esquema entrarían subsidios, seguros, créditos, cajas de compensación, recursos territoriales y los aportes que puedan realizar los propios hogares.
La tercera acción apunta a definir con claridad quién dirige y quién ejecuta la reconstrucción. Camacol plantea que la gerencia del proceso debe estar articulada con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, los ministerios y las entidades territoriales.
El gremio sostiene que la experiencia de anteriores procesos de reconstrucción muestra la necesidad de contar con una conducción identificable, responsabilidades precisas y capacidad efectiva para ejecutar las decisiones.
La cuarta propuesta es organizar territorialmente la reconstrucción. Camacol señala que la emergencia no está concentrada en una sola ciudad, por lo que plantea crear brazos territoriales de reconstrucción que tengan responsabilidades, metas, cronogramas y mecanismos de seguimiento.
La idea es que el proceso pueda responder a las condiciones particulares de cada zona afectada, en lugar de aplicar una única fórmula para todos los territorios.
La quinta acción tiene que ver con definir desde el comienzo las modalidades y fuentes de financiación. La propuesta contempla establecer cómo concurrirán los recursos del Gobierno Nacional, las entidades territoriales, aseguradoras, cajas de compensación, sector financiero y hogares, entre otros actores.
Para Camacol, esta definición permitiría dimensionar cuánto dinero se necesita y establecer las condiciones para que la reconstrucción pueda ejecutarse financieramente.
Camacol propone revisar recursos del presupuesto
El componente financiero aparece como uno de los puntos centrales de la propuesta y Guillermo Herrera, presidente de Camacol, citó un informe de Anif según el cual una de las primeras alternativas sería revisar el presupuesto de inversión de 2026 y las partidas que todavía no han sido ejecutadas, estimadas en unos $ 20 billones.
Guillermo Herrera, presidente de Camacol.
También planteó ajustar el presupuesto de 2027 y priorizar las inversiones destinadas a las entidades que tendrán a su cargo la gestión del riesgo y la inversión relacionada con la reconstrucción.
En la mesa técnica también se discutió la posibilidad de ampliar el mecanismo de Obras por Impuestos para que pueda utilizarse en los municipios afectados por la tragedia, aunque actualmente su aplicación está limitada a municipios PDET.
Según la propuesta recogida por Camacol, esta ampliación permitiría que empresas privadas participen en la reconstrucción de infraestructura como escuelas y hospitales mediante recursos asociados a su declaración de renta.
Una reconstrucción que no se limite a las viviendas
Para Camacol, la magnitud de la emergencia obliga a pensar la reconstrucción como un proceso que abarque mucho más que la recuperación física de los hogares.
El gremio estima que son más de 290.000 las personas afectadas y unas 160.000 las viviendas impactadas. Una intervención de esa dimensión, sostiene, requiere la participación coordinada de las instituciones públicas, el sector privado, las comunidades y la cooperación internacional.
El impacto también puede trasladarse a otros aspectos de la vida económica de las regiones. Camacol advierte que la emergencia puede tener efectos sobre la pobreza, el empleo, la actividad económica y las posibilidades de desarrollo de los territorios afectados.
🔵COMUNICADO DE PRENSA🔵
— Camacol Colombia (@CamacolColombia) August 19, 2026
CAMACOL propone hoja de ruta nacional para avanzar en la reconstrucción del país
• El gremio ha puesto las capacidades del sector al servicio de la reconstrucción de las zonas afectadas por el sismo. Plantea, además, cinco acciones… pic.twitter.com/n3Sm7ax0TL
Por esa razón, la propuesta del gremio plantea que la reconstrucción también debe servir para reactivar las economías locales y contribuir a reducir las brechas regionales, mientras se recuperan las condiciones de habitabilidad.
Más de 4.400 voluntarios se han inscrito
Mientras se discute la hoja de ruta nacional, Camacol ya adelanta labores en los territorios afectados. El gremio informó que, junto con otros gremios y organizaciones del sector, puso en marcha una convocatoria para conformar una comisión técnica de profesionales voluntarios.
La comisión está destinada a apoyar actividades como evaluación de edificaciones, diagnóstico de daños, remoción de escombros y asistencia técnica durante las etapas de atención y recuperación. A la fecha, la convocatoria suma más de 4.400 inscritos, mientras varios grupos ya se han desplazado hacia las zonas afectadas.
A estos profesionales se suman más de 200 personas enviadas desde las regionales de Camacol, entre ellas Antioquia, Bogotá y Santander. En el Chocó, 30 ingenieros que viajaron desde Bogotá ya participaron en la inspección de 387 edificaciones de los municipios más afectados por el terremoto.
El gremio también avanza en la estructuración de un banco de materiales para conectar la oferta de productores, industriales, proveedores y constructores con las necesidades que sean priorizadas en los territorios.
