Multan a Claro por más de $ 2.000 millones tras incumplimiento de obligaciones
La investigación logró determinar que la compañía rechazó múltiples solicitudes de portabilidad numérica.

La Superintendencia de Industria y Comercio sancionó en las últimas horas a Comcel S.A. (Claro) por incumplimiento de obligaciones en el régimen de portabilidad numérica. Esta multa se llevó a cabo mediante la resolución 95096 de 2025, y fue proferida por la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones.
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La investigación logró determinar que la compañía rechazó múltiples solicitudes de portación, argumentando la existencia de una supuesta mora asociada a líneas pertenecientes a beneficiarios del plan Última Milla Móvil MINTIC 1 – NavegaTIC.
¿De cuánto fue la sanción?
La multa impuesta por la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones a Claro tuvo un valor de $ 2.013 millones.
El programa Última Milla Móvil MINTIC 1 – NavegaTIC tenía como finalidad el promover la inclusión digital, mediante la entrega de planes móviles a estudiantes de instituciones educativas oficiales, así como también a población en condición de vulnerabilidad en estratos 1 y 2, de diversos municipios del país.

Con la decisión, la entidad busca proteger los derechos de los usuarios en el mercado de las telecomunicaciones. . Canva.
“Los beneficiarios accedían al servicio sin contraprestación económica mensual, recibiendo navegación con un paquete de datos y minutos ilimitados para llamadas nacionales, además de acceso sin consumo de datos a un conjunto de páginas web y aplicaciones de interés educativo y ciudadano”, señaló la Superintendencia de Industria y Comercio.
La falta cometida por Claro
Dentro de las condiciones del programa ofrecido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se estableció que, si alguno de los usuarios realizaba una portabilidad numérica, es decir, cambiar de operador conservando el mismo número, perdía el beneficio.
Claro interpretó esta pérdida de beneficio como una deuda de los usuarios y con base en ello comenzó a rechazar solicitudes de portabilidad numérica, alegando que los usuarios estaban en mora, sin que pudiese acreditar la existencia real y efectiva de esta.

La Superintendencia señaló que “con esta conducta, Claro vulneró el derecho de los usuarios". Canva.
¿Por qué se considera grave la conducta desplegada por Claro?
La Superintendencia señaló que “con esta conducta, Claro vulneró el derecho de los usuarios a elegir y a cambiar su operador, uno de los pilares del régimen de portabilidad numérica, el cual busca -precisamente- que en el mercado no se presenten barreras o prácticas que afecten la libertad de elección individual”.
Con la decisión, la entidad busca proteger los derechos de los usuarios en el mercado de las telecomunicaciones y garantizar estos a los consumidores.
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“Contra el acto administrativo sancionatorio procede el recurso de reposición ante la directora de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones, y el de apelación ante la superintendente delegada para la Protección del Consumidor”, precisaron en el comunicado.
