El ABC del proyecto que busca cambiar el cobro del 4x1.000 en Colombia
Un proyecto de ley busca eliminar el cobro del 4x1.000 cuando una persona transfiera dinero entre cuentas de su propiedad.
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El representante a la Cámara, Daniel Briceño, radicó un proyecto de ley que busca eliminar el cobro de este impuesto cuando una persona transfiera dinero entre cuentas bancarias o billeteras digitales de las que sea titular. La propuesta parte de una idea sencilla y es que mover el dinero propio no debería generar un impuesto.
Aunque la iniciativa ha despertado interés entre usuarios del sistema financiero, todavía no cambia las reglas actuales. Apenas comenzó su trámite en el Congreso y deberá superar varios debates antes de convertirse en ley.
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Si la propuesta avanza, millones de colombianos que manejan varias cuentas o utilizan billeteras digitales podrían dejar de pagar el gravamen en este tipo de movimientos.
¿Qué propone exactamente el proyecto sobre el 4x1.000?
La iniciativa plantea que las transferencias entre cuentas del mismo titular queden exentas del Gravamen a los Movimientos Financieros, conocido como 4x1.000. En otras palabras, si una persona decide pasar dinero de una cuenta bancaria a otra que también está a su nombre, o mover recursos entre una billetera digital y una cuenta bancaria propia, ya no tendría que asumir este cobro.
Para el congresista, no existe una razón para gravar este tipo de operaciones porque el dinero sigue perteneciendo a la misma persona y no hay una compra, una venta ni una transacción con terceros.
¿A quiénes beneficiaría el cambio?
La propuesta tendría un impacto especialmente para quienes organizan sus finanzas utilizando varias cuentas.
Es el caso de personas que tienen una cuenta para ahorrar y otra para sus gastos diarios, trabajadores independientes que reciben ingresos en una entidad y realizan pagos desde otra, pequeños empresarios o usuarios que combinan bancos tradicionales con billeteras digitales como Nequi o Daviplata.
¿Qué pasará con el 4x1.000 en Colombia?
Según Briceño, todos ellos terminan pagando un impuesto únicamente por reorganizar sus propios recursos, situación que considera una carga innecesaria para los ciudadanos.
¿Qué seguiría pagando el 4x1.000?
El proyecto no busca eliminar el impuesto de forma general ya que las operaciones entre personas diferentes continuarían sujetas a las reglas actuales del gravamen a los movimientos financieros.
La exención únicamente aplicaría cuando el dinero se traslade entre productos financieros pertenecientes al mismo titular. Si existe una transferencia a otra persona o una operación comercial, el impuesto seguiría aplicándose conforme a la legislación vigente.
Radicamos proyecto de ley para acabar el cobro del impuesto del 4x1000 en transacciones que se hagan entre cuentas del mismo titular. Hay que acabar esa injusticia.
— Daniel F. Briceño (@Danielbricen) July 29, 2026
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De hecho, la iniciativa apenas fue radicada en la Cámara de Representantes y ahora deberá surtir los cuatro debates reglamentarios en el Congreso. Si supera ese trámite y recibe la sanción presidencial, podrá convertirse en ley y empezar a aplicarse.
¿Por qué esta propuesta genera discusión?
Quienes respaldan la iniciativa consideran que el impuesto desestimula la bancarización y castiga a quienes utilizan diferentes productos financieros para administrar mejor su dinero. También sostienen que el crecimiento de las billeteras digitales hace necesario actualizar las normas tributarias para adaptarlas a las nuevas formas de mover recursos.
Al otro lado del debate aparece el impacto fiscal todo porque el 4x1.000 representa una fuente importante de ingresos para el Estado y, por esa razón, durante la discusión en el Congreso seguramente se analizará cuánto dejaría de recaudar el Gobierno si este tipo de operaciones deja de pagar el gravamen.
