RTVC: lo que hay detrás del contrato de $ 11.924 millones por una unidad móvil que no puede operar
La unidad móvil sigue sin operar y una revisión de RTVC puso bajo la lupa los costos, los equipos y las condiciones de un contrato millonario.
Una inversión pública de $ 11.924 millones debía fortalecer la capacidad de producción y transmisión de RTVC, el Sistema de Medios Públicos de Colombia. Sin embargo, la unidad móvil adquirida para cumplir esa función, al parecer, permanece estacionada y no puede operar por la ausencia de un componente indispensable: la planta eléctrica.
La situación llevó a la actual administración de la entidad a denunciar posibles sobrecostos superiores a $ 2.000 millones y deficiencias técnicas en los equipos audiovisuales. Pero el caso tiene otro elemento que ha despertado preguntas sobre el proceso de contratación: la identidad y las características del único proponente que compitió contra la unión temporal que obtuvo el contrato.
¿Por qué la unidad móvil de RTVC no puede funcionar?
El contrato 2899 de 2025 fue suscrito el 16 de diciembre de ese año por un valor de $ 11.924 millones. Su objeto contemplaba el suministro integral de una unidad móvil broadcast, incluida su fabricación, dotación, integración tecnológica y puesta en marcha.
Sin embargo, según la actual administración de RTVC, el vehículo fue recibido sin la planta eléctrica necesaria para alimentar los equipos y permitir su funcionamiento autónomo durante las transmisiones fuera de las instalaciones de la entidad.
La ausencia de este componente impide que la unidad cumpla la finalidad para la cual fue contratada. Para RTVC, no se trata de una deficiencia menor, sino de una carencia que mantiene inmovilizada una inversión pública multimillonaria.
La entidad sostiene que haber recibido una unidad especializada sin el sistema de suministro de energía contradice el propósito mismo del contrato, que debía garantizar un vehículo listo para prestar servicios de producción y transmisión televisiva.
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¿Cuáles serían los sobrecostos en la unidad móvil de RTVC?
Otro de los puntos centrales de la denuncia es el valor de los equipos audiovisuales incluidos en el contrato.
De los $ 11.924 millones invertidos, cerca de $ 9.000 millones correspondieron a estos equipos. No obstante, estudios de mercado y cotizaciones realizadas por técnicos e ingenieros de RTVC indicarían que equipos equivalentes tendrían un costo aproximado de $7.000 millones.
La diferencia sustenta una alerta por posibles sobrecostos superiores a $ 2.000 millones, de acuerdo con la revisión de la actual administración.
Esta comparación constituye el fundamento de la denuncia económica presentada por la entidad. Sin embargo, establecer si existió un sobrecosto efectivo requiere contrastar las especificaciones técnicas, los precios de mercado, las condiciones de adquisición y los documentos del proceso contractual.
Unidad móvil de RTVC que estaría parqueada y sin funcionar según denuncias de la actual administración. Crédito: imagen suministrada.
¿Quién está detrás del contrato de la unidad móvil de RTVC?
La empresa encargada del suministro es la Unión Temporal Móvil RTVC, cuya representación legal, según la información divulgada por El Tiempo, está a cargo de Carlos Arbey Cuadros Morales.
Esta estructura empresarial está conformada por dos compañías: Compañía Comercial Curacao de Colombia S.A., con una participación del 60 %, y SEEL S.A., que posee el 40 % restante.
De acuerdo con documentos de asambleas citados en la información periodística, Cuadros Morales tiene el 94,8 % de Compañía Comercial Curacao de Colombia. Jeanette Sánchez Rey posee el 5,1 %, mientras que el porcentaje restante correspondería a Pierre Dominique Hendrix y María Isabel Cárdenas Bautista.
La sociedad reportó activos por $ 25.737 millones durante 2026, según los datos suministrados. También ha suscrito convenios con entidades públicas como la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), la Agencia de Renovación del Territorio (ART), el Departamento de Prosperidad Social, la Fiscalía General de la Nación, el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (Dapre) y el Comando General de las Fuerzas Militares.
Estos antecedentes permiten conocer la estructura empresarial y parte de su actividad contractual. No obstante, la participación en contratos con entidades públicas no constituye, por sí sola, evidencia de irregularidades en esos negocios ni en el contrato de RTVC.
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¿Quién fue el único competidor de la unión temporal ganadora?
Uno de los detalles más llamativos de la investigación publicada por la revista Cambio tiene que ver con el otro proponente que participó en el proceso para adquirir la unidad móvil.
Según el medio, el oferente se identificó como Armando Barreto y registró como domicilio la expresión "Nadie sabe", un correo electrónico con el nombre "No se meta" y el número 777 como documento de identidad. La investigación también señaló que su perfil en SECOP tenía como imagen la máscara popularizada por la película V de Venganza.
Estos datos llamaron la atención por tratarse de un proceso contractual de casi $ 12.000 millones, en el que la verificación de la identidad del proponente y de los requisitos habilitantes era fundamental.
¡Increíble lo que encontramos en RTVC! Un contrato de casi $12.000 millones y un oferente que registró como domicilio “Nadie sabe”, correo “No se meta” y documento de identidad 777. Ese fue el único competidor que tuvo la unión temporal que ganó el contrato para comprar una unidad móvil que hoy no puede operar. ¿Quién estaba detrás de semejante oferta? Hoy, en @estoescambio, revelamos los documentos y las anomalías de esta contratación.
— Iván Serrano (@IVANSERRANOAL) October 16, 2026
Al parecer, Barreto presentó una propuesta económica por cerca de $ 11.985 millones, ligeramente inferior al presupuesto oficial del proceso, pero superior a la oferta que finalmente presentó la Unión Temporal Móvil RTVC.
La propuesta del oferente no resultó adjudicataria. Según la investigación periodística, el proponente entregó cinco archivos protegidos con contraseña que, pese a aparecer identificados como documentos distintos, habrían resultado ser copias idénticas de un mismo archivo PDF.
El comité evaluador solicitó que se retiraran las contraseñas para poder consultar la documentación, pero, según el medio, el oferente no atendió el requerimiento dentro del plazo establecido. La propuesta fue rechazada por no acreditar los requisitos exigidos.
De esta manera, la unión temporal quedó como adjudicataria del contrato.
Los datos registrados por el otro proponente generan interrogantes sobre su identidad y su participación efectiva en el proceso. Sin embargo, por sí solos no demuestran que hubiera sido creado para simular competencia ni permiten atribuir responsabilidades a los integrantes de la unión temporal ganadora.
Ángela Mora, actual gerente de RTVC. Imagen suministrada.
¿Qué relación hay entre las cotizaciones y las empresas que ganaron el contrato?
La investigación de Cambio también examinó las cotizaciones utilizadas como referencia para establecer el presupuesto oficial.
Según la publicación, Compañía Comercial Curacao de Colombia presentó una cotización el 26 de septiembre de 2025 por aproximadamente $12.133 millones. Cuatro días después, SEEL S.A. entregó otra por cerca de $11.837 millones.
Las dos compañías terminaron integrando la Unión Temporal Móvil RTVC, con participaciones del 60 % y el 40 %, respectivamente.
El medio reportó que el promedio de ambas cotizaciones fue de aproximadamente $11.985,5 millones, una cifra prácticamente igual al presupuesto oficial establecido para el proceso. Según la publicación, la diferencia entre ambos valores fue de apenas cuatro pesos.
La coincidencia plantea preguntas sobre la construcción del referente económico de la contratación, especialmente porque las dos empresas que aportaron cotizaciones terminaron asociadas para presentar la oferta adjudicataria.
A este hecho se suma que el único otro proponente registrado fue rechazado durante la evaluación. En conjunto, estos elementos han puesto bajo escrutinio las condiciones en las que se desarrolló el proceso.
No obstante, las coincidencias en las cotizaciones y el rechazo del otro oferente no prueban por sí mismos que hubiera existido un acuerdo para restringir la competencia. Determinar si hubo coordinación indebida o colusión corresponde a las autoridades competentes, a partir de la documentación y las pruebas que puedan recopilar.
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¿Qué otras presuntas irregularidades encontró RTVC en la contratación?
La revisión documental y técnica adelantada por la actual administración identificó otros aspectos que, según la entidad, deben ser examinados.
Uno de ellos está relacionado con los requisitos de experiencia exigidos para participar. RTVC señaló que se solicitó acreditar experiencia en la construcción y el ensamblaje de unidades móviles con capacidad de expansión del chasis, una condición que, según los antecedentes revisados, habría sido cumplida en Colombia por una sola compañía en ese momento.
La entidad considera que este requisito pudo limitar la participación de empresas interesadas y reducir la pluralidad de oferentes.
RTVC también informó que un ingeniero contratista vinculado al desarrollo del proceso fue incorporado a la planta de personal en enero de 2026 como coordinador de Gestión Técnica de Señales. Según el comunicado, permaneció en ese cargo hasta mayo y terminó su vinculación después de que se recibió la unidad móvil.
Para la administración, esta secuencia genera preguntas sobre la continuidad, la trazabilidad y la responsabilidad técnica de las decisiones adoptadas. La información descrita, sin embargo, no demuestra por sí sola una irregularidad individual.
Hollman Morris, exgerente de RTVC. Imagen suministrada.
¿Qué fallas tienen las cámaras, la consola de sonido y el dron?
Las observaciones de RTVC también se extienden a los equipos audiovisuales instalados en el vehículo.
La entidad cuestiona que la unidad cuente con ocho cámaras tipo broadcast cuyas características ópticas, según su evaluación, no responderían plenamente a las necesidades actuales de producción ni a los estándares modernos de captación y calidad de imagen.
En cuanto a la consola de sonido, RTVC sostiene que cumple apenas las condiciones mínimas solicitadas en la contratación, pero no satisface todas las necesidades de producción audiovisual de nivel broadcast ni está estandarizada para eventos de gran formato.
Otro equipo bajo cuestionamiento es el dron incorporado a la unidad móvil. Según la revisión de la entidad, sus características técnicas estarían orientadas principalmente a labores de cartografía y seguridad, y no a transmisiones televisivas en vivo o producciones audiovisuales de alta calidad.
Para la actual administración, estas limitaciones ponen en duda que los equipos recibidos respondan a las necesidades operativas que justificaron la inversión.
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¿Qué pasará con la unidad móvil de $11.924 millones?
RTVC considera que la ausencia de una planta eléctrica, las observaciones sobre los equipos, los posibles sobrecostos y los cuestionamientos al proceso contractual representan un riesgo de que la inversión termine convertida en un elefante blanco.
La entidad informó que trasladó los hechos a la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación y la Fiscalía General de la Nación para que evalúen la información y determinen si corresponde adelantar investigaciones dentro de sus competencias.
Por ahora, la unidad móvil permanece en el centro de una controversia que reúne preguntas sobre su funcionamiento, el costo de los equipos, las condiciones de competencia y la documentación presentada por los proponentes.
El caso plantea un interrogante sobre el uso de los recursos públicos: cómo una inversión de $11.924 millones destinada a fortalecer la capacidad de producción y transmisión de RTVC terminó, según las denuncias de la actual administración, sin poder cumplir la finalidad para la cual fue adquirida.
La determinación de eventuales responsabilidades dependerá de las verificaciones técnicas, contractuales y fiscales que adelanten las autoridades.
