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Vuelve y juega: la fracasada paz con el ELN

Negociar la paz con el ELN ha sido un fracaso, porque no ha habido una voluntad sincera por parte del grupo insurgente, ¿Qué es lo que quiere?

Vuelve y juega: la fracasada paz con el ELN
Durante el Gobierno Petro se intentó negociar con el ELN, pero ha sido infructuoso. - Crédito: Colprensa.
Iván Mauricio Beltrán Acuña
Iván Mauricio Beltrán Acuña Periodista
15 DIC 2025 - 20:00Actualizado: 19 MAR 2026 - 17:13

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En campaña el entonces candidato Gustavo Petro le dijo a Revista Semana que una vez se posesionara como presidente se acabaría la guerrilla del ELN. “A los tres meses de ser presidente se acaba el ELN en Colombia, porque hace la paz”, sentenció en ese entonces el mandatario. Sin embargo, hoy por hoy, la realidad es diferente y recientemente dijo: “La orden dada a la fuerza pública de Colombia es atacar al ELN y defender al pueblo”.

No es la primera vez que el ELN tira por la borda las negociaciones de paz con el Gobierno Nacional, ya lo había hecho con la administración del presidente Juan Manuel Santos, durante la cual se avanzó, pero al final fracasó al incumplir con el cese al fuego mediante ataques terroristas que afectaron a la población civil y a la fuerza pública.

Rodrigo Rivera, exministro de Defensa y exalto Comisionado para la Paz, le dijo a Minuto60 que lo más diciente con el paro armado, ordenado por el ELN, es la respuesta del Estado y la fuerza pública, que a su parecer ha sido débil y “que ha permitido que regresemos 20 años atrás”.

Añadió que la respuesta política por parte del presidente, el Ministerio de Defensa y las demás instituciones ha sido débil frente a los desafíos en materia de seguridad que no se veía hace muchos años en Colombia.

Todo esto lo que está demostrando es la implosión de la política de seguridad y paz del gobierno del presidente Petro; primero, porque se concentró en el voluntarismo por la paz y eso no funciona. Sin seguridad, sin fuertes instituciones coercitivas del Estado pues no hay forma de que haya paz, no hay forma de persuadir a los delincuentes a los lideres de estos grupos de que seriamente vengan a una negociación de paz”, señaló Rivera.

Sostuvo, que un segundo aspecto es la falta de estrategia para negociar la paz, porque ha carecido de lineamientos, “ha carecido de objetivos específicos y alcanzables”, y que incluso el ELN y demás grupos armados ilegales que han negociado con el gobierno Petro “han tenido carta blanca en el territorio nacional y también a través de una errada diplomacia del presidente en los países vecinos”, específicamente Venezuela que les “sirve de escampadero o de burladero” para huir de las acciones militares contra ellos.

El exministro de Defensa, Diego Molano, le indicó a Minuto60, frente a las fracasadas negociaciones de paz del ELN con diferentes gobiernos, que se debe al propósito que tiene el grupo insurgente de “lograr y generar violencia, pero no para ganar y cambiar el Estado sino control territorial y maximizar rentas criminales”.

Indicó que hay cuatro factores por los cuales el ELN no cierra negociaciones. “En primer lugar una estructura federada en donde los cabecillas de ese grupo a nivel regional no obedecen al COCE (Comando Central) en Cuba y Venezuela, entonces no atienden las directivas”.

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El más reciente paro armado del ELN ha mantenido en zozobra a varias regiones del país que han clamado por una intervención de la fuerza pública. Colprensa - redes sociales.

Como segundo factor, sostuvo que durante esos procesos de negociación “maximizan rentas criminales que los hacen poderosos” mediante el narcotráfico, la minería ilegal, la extorsión, el secuestro o el uso ilegal de la gasolina.

“En tercer lugar, porque utilizan mesas de negociaciones, no para realmente un propósito político sino para fortalecerse cuando están débiles para expandirse, para reclutar menores de edad, y adquirir capacidad armada”, señalo el exministro.

Dijo, como cuarto aspecto, que la guerrilla del ELN ha tenido protección del Cartel de Los Soles en Venezuela que “los convirtieron en su primera línea de defensa para desarrollar actividades de narcotráfico, también de retaguardia y a veces incursiones en Colombia por el Catatumbo”.

Finalmente señaló que el ELN “jamás cerrará negociaciones porque su propósito es tener control territorial y cultural en ciertas zonas”, generando desestabilización como lo habrían hecho en el 2021 con la denominada Primera Línea donde se bloqueó la economía y al gobierno, pero que de fondo “el ELN nunca atenderá negociaciones porque su propósito es maximizar rentas criminales, generar espacios para crecer y luego desestabilizar”.

Carlos Velandia, exintegrante del ELN indicó que el ELN siempre ha estado dispuesto a negociar con todos los gobiernos, pero que “hablar no significa pactar o buscar el final del conflicto armado” y que habría que preguntarse si el diálogo es útil.

En este caso el diálogo no es útil, sobre todo porque el ELN está montado en una estrategia bélica y de adversar militarmente a un gobierno de izquierda o progresista que incluso desdice mucho de su disponibilidad para hacer la paz”, señaló Velandia.

Frente a la federalización, dijo que es una característica del ELN que le permite que cada estructura desarrolle su propio plan ofensivo, su propia táctica o estrategia militar. “Es muy difícil poder articular a una organización tan diversa que se mueve más por lo que ocurre en el territorio que por lo que pueda ocurrir en el país”, indicó el exintegrante del ELN.

Sostuvo que es fácil iniciar un diálogo con el ELN, pero lo complejo es poderlo concluir y que un claro ejemplo fue lo que ocurrió cuando se estaba negociando con un cese al fuego y en Chocó se realizaron seis paros armados.

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