Dibanka y Casur: cuestionan contrato que habría tenido advertencias de los organismos de control
Bajo la lupa de los organismos de control ha estado la plataforma Dibanka que gestiona las libranzas de la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía.
Cinco años duró un contrato entre la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (Casur) y la plataforma Dibanka S.A.S., tiempo durante el cual hubo supuestas irregularidades que fueron denunciadas fiscalmente ante la Contraloría y disciplinariamente ante la Procuraduría.
Miembros activos y en retiro de la Policía, integrantes del Consejo Directivo, auditorias no solo internas sino de la Contraloría han evidenciado aparentes malos manejos administrativos y de recursos que han afectado principalmente a los afiliados de Casur.
Pese a estas advertencias, quejas e investigaciones preliminares, se renovó el contrato para gestionar los créditos de libranza por cinco años. El acta de inicio está con fecha de junio 24 de 2025 e irá hasta el 24 de junio de 2030.
El objeto: “Aunar esfuerzos para la formulación, ejecución y puesta en marcha del proyecto de tecnología para el desarrollo y funcionamiento de una plataforma de servicios digitales para la gestión y trámite de créditos por libranza, así como el apoyo a otros servicios sociales para los afiliados, beneficiarios, funcionarios y pensionados de la entidad”
La relación contractual entre Casur y Dibanka
El contrato de 2020 fue denunciado porque supuestamente los registros mercantiles de Dibanka advertían que dicha empresa habría sido constituida meses después de que Casur la presentara públicamente como su proveedor. Adicionalmente, en el estudio previo de mercado se recomendó que se contratara con dicha plataforma.
Por su parte, la Contraloría General advirtió un posible conflicto de interés, toda vez que la misma persona que figuraba como representante legal de la firma DCG que adelantó el estudio y recomendó a Dibanka, también fue integrante de esta última.
Este hecho dio origen a uno de los hallazgos de la Contraloría con presunta connotación disciplinaria, porque se habrían vulnerado los principios de transparencia y selección objetiva en la contratación estatal.
La operación no habría sido retribuida
Una de las advertencias de las veedurías de Casur, se hizo por la operación realizada entre 2020 y 2023, porque Dibanka habría gestionado las libranzas sin un esquema definido de retribución económica para la entidad. Además, tuvieron que pasar tres años para firmar un otrosí que fijó una compensación del 17 %, que luego fue del 18 %, No obstante, no existió justificación técnica sobre cómo se calcularon dichos porcentajes.
Sobre estos valores, la Contraloría recibió denuncias que daban cuenta de que estos se aplicaban aparentemente sobre utilidades determinadas por la propia empresa, después de descontar gastos administrativos sin control externo.
Además, la supuesta compensación se habría materializado a través de la Fundación Donarte, una organización que tendría vínculos con Dibanka, no obstante, no se encontraron las evidencias que avalaran servicios prestados, y esto alertó a la Contraloría porque mediante este esquema se habría impedido una compensación real, configurado un presunto detrimento patrimonial.
Contrato fue renovado pese a las advertencias
Quejas que se dieron en el interior de la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional, por parte de integrantes del Consejo Directivo no frenaron el proceso de renovación del contrato con Dibanka, del cual se había solicitado información de cómo sería el proceso de selección.
Entre la información solicitada, se pedía conocer los nombres de las empresas proponentes que estaban participando en la licitación. También se solicitó información de los criterios de evaluación, las normas jurídicas aplicadas, las acciones adoptadas frente a denuncias previas y como recomendación se pidió no suscribir ningún contrato mientras se realizaba un análisis que garantizara transparencia y protegiera los intereses de la entidad y sus afiliados. No obstante, el proceso continuó adelante.
Minuto60 contactó a Mauricio Chacón CEO de Dibanka, quien agradeció el interés de este medio para dar las explicaciones con relación a las supuestas irregularidades e inconformismos de una veeduría y de afiliados de Casur, y en los próximos días se concertará una reunión al respecto.
