EPS en quiebra a liquidación por orden presidencial: ¿Qué pasará con 23 millones de usuarios?

El presidente de la República, Gustavo Petro, anunció en medio del consejo de ministros que las EPS que estén en quiebra deberán ser liquidadas, señalando que el Estado no seguirá girando más dinero para su sostenimiento, porque se corre el riesgo de una quiebra de las finanzas públicas.

"Las EPS, ministro de Hacienda y ministro de Salud, todas las que estén en quiebra se liquidan, dentro o fuera. Ya no tenemos alternativa, el Congreso no aprobó la reforma, ya no queda sino este último trato", afirmó el mandatario, durante el inicio de la consejo de ministros, en Casa de Nariño.

El jefe de estado sostuvo que sería un "suicidio" para el país tomar $ 50 billones de deuda pública para "trasladarlo a pagar la deuda de las EPS, que es pagar las deuda de los dueños privados de las EPS. Es mejor que se liquiden, por lo menos no producimos ese daño a la estabilidad fiscal de Colombia", afirmó.

El mandatario culpó tanto al Congreso como a los tribunales de ser los encargados de oponerse a la soluciones que planteó su administración para reformar el sistema sanitario, al advertir que en su propuesta de cambio del modelo las EPS tendrían un papel distinto al que actualmente ejercen. 

El Presidente @PetroGustavo anunció medidas frente a la situación de la Nueva EPS.

El mandatario explicó que la Nueva EPS pasará a estar bajo control del Estado y que deberá implementar la subasta de medicamentos para reducir costos.

Además, señaló que, ante la falta de avances… pic.twitter.com/bHfDZhvQ9M

— Presidencia Colombia 🇨🇴 (@infopresidencia) March 17, 2026

"Las cortes viven tumbando los decretos que sacamos que es para solucionar el problema, encima embargan a la Nueva EPS. Pues despercudámonos, ya tocó la reforma que no queríamos, dimos plazo, yo hablé con las EPS, yo quiero salvar a las EPS en otra función y la reforma en el Congreso traía toda la solución, no quisieron; entonces, toca tomar las decisiones que toca, de acuerdo a la norma y a la ley, empresa en condición de liquidación se liquida, ya no más", sentenció Petro.

También le pidió al ministro de Hacienda, Germán Ávila, pagar la deuda de la Nueva EPS al advertir que el Estado es propietario de la mitad de esa entidad, con el propósito de "que no esté en causal de liquidación".

El presidente advirtió que su gobierno presentará al nuevo Congreso, el 20 de julio, una reforma a la salud y la reforma tributaria.

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¿Cuál fue la decisión del tribunal al que se refirió el presidente?

A finales de febrero el Ministerio de Salud emitió un decreto que establecía que las Empresas Promotoras de Salud, EPS, solo podrían operar en municipios en los que tuvieran afiliados al menos al 3 % de la población, lo que implicaba el traslado de gran número de colombianos de una EPS a otra, y se calculaba que 2,6 millones de afiliados tendrían que llegar a la Nueva EPS.

Un representante de la Asociación de Usuarios de Sanitas instauró una demanda cuestionando los efectos de la decisión y la capacidad de servicio de la Nueva EPS que la que mayor quejas y reclamos registra. Además, porque según el demandante, es la única entidad de su tipo que opera en 502 municipios del país.

Por su parte, el presidente Petro dijo que el tribunal no era competente para tomar esa decisión y afirmó que ese reordenamiento que se planteaba, "daría más eficiencia a la EPS dado a que tendría a sus afiliados cerca a sus sedes regionalmente hablando y podrían implementar el sistema preventivo. El tribunal al tumbar eso, acaba completamente la posibilidad de eficiencia en las EPS tanto intervenidas como no intervenidas. Evitó la solución del gobierno".

En Consejo de Ministros, el Presidente @PetroGustavo se refirió a la decisión tomada por un tribunal que suspendió el reordenamiento de usuarios en las EPS, una medida que "buscaba mejorar la eficiencia y fortalecer el modelo preventivo en el país".

“El tribunal, al tumbar eso,… pic.twitter.com/dyofXkjENB

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¿Qué EPS pasarían a liquidarse?

La decisión de liquidar una EPS se hace con un concepto de la Superintendencia de Salud y, generalmente, es sobre entidades que no tienen viabilidad económica. De hecho, ya hay EPS que están bajo la administración del Gobierno Nacional por esta razón, por lo que las que se liquidarían son las que están a su cargo.

Aunque en un principio la intención de que el Ejecutivo intervenga una EPS tiene que ver con solucionar la problemática, si no se hace una inversión, definitivamente, se pasa a la liquidación. Por ello, el presidente hace mención a los $ 50 billones de deuda.

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Las críticas, sin embargo, provienen de las mismas empresas y los usuarios, pues no se ha registrado una mejora en materia de atención en salud desde las intervenciones estatales y se teme que una liquidación genere más complicaciones porque habría cerca de 23 millones de usuarios que tendrían que ser transferidos a otras Empresas Promotoras de Salud.

Entre las EPS intervenidas están:

Las preguntas que quedan tienen que ver con cómo se materializaría la orden del mandatario, qué medidas se tomarán para que no se genere un colapso y cómo se garantizará el derecho fundamental a la salud.

*Primer fragmento con información de Colprensa.